PHẦN I

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN

KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2023

Thực hiện Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 30/12/2022 của HĐND xã về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2023 trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, thách thức; những tác động tiêu cực từ lạm phát, suy thoái nền kinh tế thế giới; giá cả thị trường thường xuyên biến động; tình hình thời tiết diễn biến phức tạp, biến đổi khí hậu, đã ảnh hưởng đến quá trình trình sản xuất, sinh hoạt, tiêu dùng của người dân. Trước những thuận lợi và khó khăn đan xen; ngay từ đầu năm, Đảng ủy, HĐND, UBND xã đã chỉ đạo các ngành, cơ quan, đơn vị, các thôn thực hiện đồng bộ, linh hoạt, hiệu quả nhiều giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội trên từng ngành, lĩnh vực. Kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm 2023 cụ thể như sau:

I. Kết quả đạt được trên các lĩnh vực

1. Về phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế

a) Lĩnh vực nông nghiệp: Mặc dù đầu vụ sản xuất thời tiết không thuận lợi do rét đậm rét hại, ảnh hưởng đến tình hình gieo cấy và nuôi trồng thủy sản; song vào thời kỳ sinh trưởng thời tiết thuận lợi, hoạt động sản xuất nông nghiệp 6 tháng đầu năm được đánh giá được mùa khá toàn diện.

- Trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 495,87 ha, đạt 107,53% so với Kế hoạch và bằng 101,26% so với cùng kỳ.

Vụ Đông Xuân: Diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Đông Xuân 350,72 ha, đạt 100% KH, bằng 100% cùng kỳ (trong đó: Diện tích lúa 252,72 ha/252,72 ha, đạt 100% KH, bằng 100% so với cùng kỳ; tỷ lệ giống xác nhận đạt trên 92%); sản lượng lương thực có hạt 1.573,2 tấn, đạt 81,24% KH, bằng 118,75% so với cùng kỳ; cụ thể: Sản lượng lúa 1.550,7 tấn (năng suất 61,36 tạ/ha (tăng 8,95 tạ/ha so với cùng kỳ)), đạt 80,08% KH năm, bằng 117,08%; sản lượng ngô 22,5 tấn[1]. Diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm khác ổn định 93 ha; năng suất, sản lượng đạt cao so với kế hoạch và cùng kỳ[2]. Vụ Hè Thu: Diện tích gieo trồng 145,15 ha, trong đó, diện tích lúa 60,15 ha/70,15 ha (10 ha tại xứ đồng Ông Lễ, Hạ Á, Bến Trung, Bến Nẫy, Bến Vội không sản xuất được do bị nhiễm mặn), đạt 85,74% KH, bằng 81,67% so với cùng kỳ; rau màu các loại 85 ha, đạt 115,38% so với KH và cùng kỳ; chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên diện tích lúa thiếu nước vụ Hè Thu khoảng 45 ha sang trồng dưa hấu, dưa gang; lạc; rau muống[3]. Hiện nay, các loại cây trồng đang sinh trưởng và phát triển tốt.

Được sự hỗ trợ của Dự án VIE/433 thông qua Phòng NN&PTNT huyện, HTX Nông nghiệp Mỹ Hải đã triển khai thực hiện mô hình sản xuất lạc hữu cơ vụ Đông Xuân 2022-2023, áp dụng theo các tiêu chuẩn sản xuất nông nghiệp hữu cơ Việt Nam TCVN 11041-2017 với diện tích 7,0599 ha/113 hộ tham gia; năng suất 24 tạ/ha, tăng 09 tạ/ha so với cùng kỳ năm 2022; sản lượng dầu ước đạt 5.930 lít. Vụ Hè Thu đến nay đã gieo trồng 5,855 ha/113 hộ.

Theo dõi việc thực hiện mô hình trồng cây Dong riềng hữu cơ và mô hình trồng cây Măng tây; bà con đang chăm sóc theo đúng quy trình đã tập huấn, hiện nay, cây sinh trưởng và phát triển tốt.[4]

- Chăn nuôi: Tổng đàn gia súc, gia cầm cơ bản ổn định và tăng nhẹ, tốc độ tăng bình quân so với cùng kỳ năm 2022 là 1,87%. Đàn trâu, bò 342 con (tăng 1,18%); đàn lợn 1.955 con (tăng 1,19%); đàn gia cầm 15.500 con (tăng 1,97%). Chỉ đạo Thú y xã hướng dẫn Nhân dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh, chăm sóc cho đàn gia súc, gia cầm, tiêu độc khử trùng, vệ sinh chuồng trại; đến nay chưa có dịch bệnh xảy ra. Công tác tiêm phòng vắc xin được chú trọng và duy trì thực hiện thường xuyên[5]. Tiếp tục theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Dự án Trang trại sản xuất lợn giống; Đề án phát triển chăn nuôi lợn an toàn sinh học; Dự án FMCR; các mô hình thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững[6].

- Thủy sản: Tập trung chỉ đạo công tác nuôi trồng thủy sản, tổ chức hướng dẫn bà con cải tạo ao hồ, chuẩn bị các điều kiện nuôi trồng đảm bảo lịch thời vụ; đến nay đã thả nuôi 286,64 ha/286,64 ha[7], đạt 100% KH, bằng 100% so với cùng kỳ. Tổng sản lượng thủy sản 6 tháng đầu năm ước đạt 398,8 tấn, đạt 40,12% KH, bằng 118,34% so với cùng kỳ. Trong đó, sản lượng đánh bắt ước đạt 346 tấn (đánh bắt sông đầm 192 tấn, đánh bắt biển 154 tấn), đạt 43,14% KH, bằng 109,84% so với cùng kỳ; sản lượng nuôi trồng 52,8 tấn, đạt 27,5% KH, bằng 240% so với cùng kỳ (tôm 26,4 tấn; cua 15,84 tấn; cá 10,56 tấn).

Công tác quản lý mặt nước đầm phá, bảo vệ, khai thác và tái tạo nguồn lợi thủy sản được các cấp, các ngành quan tâm, chú trọng. Tổ Dân phòng tự quản sông đầm thường xuyên tuần tra, kiểm soát để thực hiện công tác quản lý an ninh trật tự; phòng ngừa các hoạt động vi phạm pháp luật về khai thác thủy sản trên đầm phá[8]. Được sự hỗ trợ của Chi cục thủy sản tỉnh, Chi hội nghề cá Giang Xuân đã thả 09 vạn tôm sú và 800 con cua giống với tổng kinh phí khoảng 30 triệu đồng vào vùng bãi giống, bãi đẻ Khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản Đập Tây - Chùa Ma (diện tích 35 ha) nhằm bảo tồn, tái tạo và phát triển số lượng thủy sản.

- Lâm nghiệp: Tiếp tục chỉ đạo công tác vận động Nhân dân tăng cường chăm sóc, trồng mới phòng hộ bờ biển; trồng cây phủ xanh đất trống trên cát. Đến nay, toàn xã có 35,04 ha rừng (rừng phòng hộ 19,88 ha; rừng sản xuất 15,16 ha). Công tác phòng cháy chữa cháy - bảo vệ rừng luôn được địa phương quan tâm thực hiện, từ đầu năm đến nay trên địa bàn xã không xảy ra cháy rừng; hiện nay đang chuẩn bị bước vào mùa nắng nóng nên các ngành, các cơ quan chức năng cần tăng cường tuần tra kiểm soát và nâng cao ý thức của người dân để phòng chống cháy rừng.

- Chương trình xây dựng nông thôn mới: Tăng cường công tác lãnh, chỉ đạo của cấp ủy Đảng và chính quyền, phát huy vai trò của Mặt trận và các tổ chức thành viên để thực hiện Chương trình xây dựng NTM đảm bảo mục tiêu và hiệu quả. Tiếp tục kiện toàn, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý, Ban Phát triển; đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc tham gia thực hiện Chương trình.

Nâng cao vai trò chủ thể của người dân trong tổ chức thực hiện Chương trình; đẩy mạnh tuyên truyền qua những tấm gương điển hình, các mô hình sản xuất hiệu quả, tạo sự lan tỏa trong cộng đồng, nhằm nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của xây dựng nông thôn mới, góp phần động viên Nhân dân tham gia hưởng ứng. Điển hình nhất trong Chương trình xây dựng NTM tại địa phương là mô hình du lịch sinh thái và ươm hoa súng của ông Huỳnh Văn Khanh (thôn 4)[9].

Triển khai thực hiện kịp thời các Chương trình, Dự án, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất đến Nhân dân; đã đầu tư sản xuất các sản phẩm tiêu biểu như: Cá khô Mỹ Á, Dầu lạc hữu cơ Mỹ Á trong Chương trình mỗi xã có ít nhất một sản phẩm (OCOP); hiện nay, cả 02 sản phẩm đã được cấp Giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn 03 sao.

Tiến hành rà soát các tiêu chí quốc gia về xã nông thôn giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ; đến nay xã đạt 16/19 tiêu chí, 03/19 tiêu chí chưa đạt gồm: Giao thông, Trường học, Thu nhập[10].

b) Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

Các ngành nghề sản xuất, kinh doanh cá thể như mộc, nề, cơ khí gò hàn, sửa chữa máy móc, xay xác,...tiếp tục duy trì ổn định. Toàn xã có 251 cơ sở  CN-TTCN, tăng 15 cơ sở so với cùng kỳ. Ưu tiên hỗ trợ các cơ sở sản xuất chế biến thủy hải sản và nghề may gia công trở thành thế mạnh của địa phương, đem lại thu nhập ổn định cho nhiều hộ gia đình. Hiện nay, trên địa bàn xã có khoảng 172 hộ may gia công với trên 600 lao động; thu nhập bình quân 6-8 triệu đồng/người/tháng; có khoảng 15 hộ dân đầu tư chế biến thủy hản sản khô theo hình thức thủ công, TNBQ khoảng 2-3 triệu đồng/hộ/tháng. Phối hợp với Tập đoàn Quế Lâm để đưa vào vận hành thử nghiệm máy chế biến miến dong tại HTX Nông nghiệp Mỹ Hải; đang chuẩn bị hoàn tất các điều kiện ký kết Hợp đồng để sản xuất chính thức.

Hoạt động Khuyến công tiếp tục được quan tâm chỉ đạo thực hiện đối với sản phẩm: Cá khô Mỹ Á, Dầu lạc hữu cơ Mỹ Á, sản phẩm đồ gỗ mỹ nghệ của hộ Trần Văn Đức (thôn 4)[11]. Đặc biệt, đối với sản phẩm “Dầu lạc hữu cơ Mỹ Á”, hiện nay đã được xây dựng bộ nhận diện thương hiệu sản phẩm và và in bao, bì, chai, nhãn mác,...

c) Lĩnh vực Dịch vụ: Hoạt động thương mại, dịch vụ trên địa bàn xã 6 tháng đầu năm phát triển khá; toàn xã có 289 cơ sở thương mại - dịch vụ (146 cơ sở thương mại, 143 cơ sở dịch vụ), tăng 11 cơ sở so với cùng kỳ năm 2022.

Dịch vụ du lịch: Đảng ủy, chính quyền địa phương luôn khuyến khích, vận động, tạo mọi điều kiện thuận lợi để 07 cơ sở kinh doanh dọc bờ biển Giang Hải nâng cấp, sửa chữa và mở rộng quy mô, nhằm thu hút du khách đến tắm biển, nghỉ mát. 6 tháng đầu năm, hoạt động du lịch diễn ra khá sôi động, tổng lượt khách nội địa khoảng 52.500 lượt, đạt 67,31% KH và bằng 269,23% so với cùng kỳ. Doanh thu dịch vụ du lịch ước khoảng 7,35 tỷ đồng.

Dịch vụ thương mại: Hoạt động thương mại bình ổn, giá cả thị trường tương đối ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu đời sống của người dân trên địa bàn. Qua công tác kiểm tra, nắm bắt tình hình, các cơ sở kinh doanh trên địa bàn xã không có biểu hiện đầu cơ, găm hàng, tăng giá, ép giá, đưa tin thất thiệt gây bất ổn thị trường. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ xã hội 6 tháng đầu năm ước 49,5 tỷ đồng, đạt 60,72%KH, bằng 147,32% cùng kỳ.

Dịch vụ vận tải, bưu chính viễn thông (internet, điện thoại), vật tư phân bón, ăn uống, giải khát... đã cơ bản đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống của Nhân dân địa phương. Toàn xã có 40 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (trong đó có 05 nhà hàng tổ chức Hội nghị, tiệc cưới, hỏi với doanh thu từ 40-70 triệu đồng/tháng/nhà hàng); có 21 cơ sở vận tải hàng hóa và hành khách bằng ô tô, gồm: 14 cơ sở vận tải hành khách (số lượt hành khách luân chuyển 79,38 Hk/km), 07 cơ sở vận tải hàng hóa (có 04 xe vận chuyển các mặt hàng vào Nam, mỗi tháng luân chuyển 07 chuyến hàng, doanh thu ước đạt 130-150 triệu đồng/tháng/xe, khối lượng hàng hóa luân chuyển 5.569 tấn/km).

d) Về kinh tế Hợp tác xã

HTX Nông ngư Vinh Giang và HTX Nông nghiệp Mỹ Hải đã thực hiện tốt công tác tổ chức điều hành, sản xuất kinh doanh và các khâu dịch vụ nông nghiệp. Thường xuyên duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình đê, đập thủy lợi; xây dựng phương án chống hạn; nạo vét kênh mương phục vụ sản xuất. Cấp phát phân bón, giống lúa, chế phẩm, vôi,... được hỗ trợ cho xã viên. Tổ chức hướng dẫn, vận động Nhân dân gieo trồng, thu hoạch lúa vụ Đông Xuân và triển khai thực hiện sản xuất vụ Hè Thu theo đúng khung lịch thời vụ. Kết quả phân loại năm 2022, cả 02 Hợp tác xã đều hoạt động tốt.

2. Tình hình đầu tư phát triển, xây dựng cơ bản

Công tác quản lý đầu tư xây dựng được tập trung chỉ đạo và phối hợp thực hiện theo quy định. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 6 tháng đầu năm ước thực hiện 63,08 tỷ đồng, đạt 60,02% KH, bằng 104,26% so với cùng kỳ. Kết quả giải ngân vốn đầu tư đến nay đối với 10 công trình là 1,075 tỷ đồng/1,505 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 71,43%. 04 công trình khởi công mới năm 2023, trong đó có 01 công trình đã hoàn thành, đưa vào sử dụng và 03 công trình đã bàn giao mặt bằng và đang thực hiện thi công[12].

Đối với các công trình đặc thù: Năm 2023 trên địa bàn toàn xã đã được huyện phê duyệt 04 công trình đặc thù, tổng chiều dài 900 m, được cấp 126 tấn xi măng, các công trình thi công hoàn thành ước thực hiện 80%. Công trình thuộc nguồn vốn Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững: Tổng mức đầu tư 11.920.000.000 đồng; kết quả giải ngân 7.634 triệu đồng/9.553 triệu đồng, đạt 79,91% (vốn cấp năm 2023: 3.553 triệu đồng).[13]

3. Tài chính, ngân sách

Tăng cường việc chỉ đạo, điều hành công tác thu, thực hành tiết kiệm chi, đảm bảo thu - chi ngân sách đúng Luật. Chủ động xây dựng các nguồn thu mới có tính ổn định, lâu dài, kiên quyết thu nợ các loại để thực hiện tốt nhiệm vụ chi.

Thu ngân sách trên địa bàn xã hưởng đến tháng 6/2023: 8.086.557.000 đồng/5.573.000.000 đồng, đạt 145,1% KH; trong đó:

- Thu cân đối ngân sách xã: 718.113.000 đồng/1.133.000.000 đồng, đạt 63,38% KH; bao gồm:

+ Thu cố định tại xã: 100.200.000 đồng/222.000.000 đồng, đạt 45,14%;

+ Thu điều tiết: 193.563.000.đồng/311.000.000 đồng, đạt 62,24%;

+ Thu tiền sử dụng đất: 424.350.000 đồng/600.000.000 đồng, đạt 70,73%.

- Thu chuyển nguồn: 2.420.616.189 đồng.

- Thu bổ sung từ ngân sách cấp huyện: 4.947.828.000 đồng/4.325.000.000 đồng, đạt 114,4% KH.

Tổng chi ngân sách đến tháng 6/2023 (chi thường xuyên): 4.697.784.946 đồng/5.573.000.000 đồng, đạt 84,3% KH.

4. Quản lý đất đai, tài nguyên môi trường và trật tự xây dựng

Công tác quản lý đất đai, tài nguyên môi trường được tăng cường; thường xuyên tổ chức kiểm tra các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực đất đai; 6 tháng đầu năm chưa phát hiện vi phạm. Rà soát công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã; từ đầu năm đến nay, đã tiếp nhận 77 hồ sơ (48 hồ sơ cấp mới, 06 hồ sơ cấp đổi, 02 hồ sơ cấp lại do mất giấy, 19 hồ sơ đăng ký biến động, 02 hồ sơ thu hồi).

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án thu gom và vận chuyển rác thải, hoạt động thu gom rác thải được kiểm tra thường xuyên, đảm bảo vệ sinh môi trường, không để xảy ra tình trạng tồn đọng tại các địa bàn dân cư và các bãi tập kết rác thải (6 tháng đầu năm, đã thu gom 80 xuồng, khối lượng khoảng 800 m³); tích cực thực hiện phong trào “Ngày Chủ nhật xanh”; vận động Nhân dân tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường, cảnh quan sạch đẹp. Từ đầu năm đến nay, đã tổ chức 22 đợt ra quân, thu gom khoảng 49 m³ rác thải với hơn 822 lượt người tham gia; có 8,9 km đoạn đường được vệ sinh môi trường sạch sẽ; trên 05 km tuyến đường điện được sửa chữa và thay bóng đèn điện mới; lắp đặt mới tuyến đường điện từ Trụ sở xã đến cầu Nghi Giang với chiều dài 400 m, trị giá 10 triệu đồng.

Công tác quản lý trật tự xây dựng: Chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, lập Biên bản nhằm ngăn chặn tình hình xây dựng trái phép diễn ra. Từ đầu năm đến nay, đã lập Biên bản ghi nhận hiện trường, yêu cầu cam kết tháo dỡ đối với 03 trường hợp tự ý xây dựng lều quán trên đất UBND xã quản lý.

Quản lý trật tự công cộng, hành lang ATGT: Tăng cường công tác quản lý trật tự công cộng, hành lang ATGT; tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ. Tiếp tục thực hiện kế hoạch đảm bảo trật tự công cộng, trật tự an toàn giao thông trên địa bàn xã; Ban ATGT xã đã tổ chức lực lượng ra quân lập lại trật tự hành lang ATGT 02 lượt trên tuyến quốc lộ 49B, Tỉnh lộ 21 và dọc tuyến đường trước Trụ sở xã Vinh Hải cũ; đã tuyên truyền, nhắc nhở 11 hộ và cho 16 hộ kinh doanh, buôn bán ký cam kết không vi phạm về TTCC.

5. Văn hóa - Xã hội

a) Giáo dục: Tập trung chỉ đạo nâng cao chất lượng dạy học và thực hiện hoàn thành nhiệm vụ năm học 2022-2023 đạt chỉ tiêu về chất lượng giáo dục đã đề ra: Tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi ra lớp, tỷ lệ học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình Tiểu học, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đạt 100%. Các trường đã thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông 2018 đối với lớp 1 đến lớp 3, lớp 6, lớp 7; tổ chức chức đề xuất danh mục sách giáo khoa, chuẩn bị cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ giáo viên để thực hiện chương trình giáo dục phổ thông 2018 đối với lớp 4, lớp 8 trong năm học 2023-2024. Giáo viên, học sinh các trường đã tham gia nhiều Hội thi các cấp và đạt được những thành tích đáng khích lệ[14].

Tập trung chỉ đạo, đôn đốc công tác kiểm định chất lượng giáo dục và trường đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch. Đến nay, trường Tiểu học đã có Quyết định công nhận trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 và hoàn thành việc đánh giá kiểm định chất lượng đạt mức 2; trường Mầm non và trường THCS đang tiếp tục hoàn thiện hồ sơ kiểm định theo lộ trình.

b) Về VHTT-TDTT

Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao trong dịp tết Nguyên đán diễn ra sôi động, với nhiều hoạt động đã thu hút đông đảo Nhân dân tham gia như hái hoa xuân, bài chòi truyền thống; đặc biệt, đã tổ chức thành công giải bóng đá, kéo co, nhảy bao bố, chạy tiếp sức với khoảng 300 huấn luyện viên và vận động viên tham gia. Tham gia Lễ hội đua thuyền truyền thống huyện Phú Lộc lần thứ II, năm 2023, kết quả đạt giải Ba Nữ và xếp vị thứ 5 toàn đoàn. Công tác tuyên truyền được thực hiện có trọng tâm, trọng điểm; vận động Nhân dân làm sạch đường làng ngõ xóm, treo cờ Tổ quốc, các cơ quan, đơn vị trang trí bề nổi như băng rôn, cờ, khẩu hiệu trên địa bàn xã trong các dịp Lễ, Tết[15].

c) Y tế, Dân số - Gia đình và trẻ em

Công tác khám chữa bệnh: Luôn được chú trọng hàng đầu, tăng cường áp dụng các biện pháp cận lâm sàng trong khám chữa bệnh và kết hợp Y học cổ truyền với Y học hiện đại. Tổng lượt khám chữa bệnh ban đầu cho Nhân dân 2.544 lượt; tổ chức khám và điều trị phụ khoa 160 lượt cho phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ. Thực hiện có hiệu quả các Chương trình mục tiêu Y tế và Dân số; đến nay, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng < 5 tuổi theo cân nặng là 4,01%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên duy trì 0,9%, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên 10,35% (giảm 12,15% so với cùng kỳ). Phối hợp với Hội Giáo dục chăm sóc sức khỏe cộng đồng Việt Nam khám bệnh, tư vấn và truyền thông chăm sóc sức khỏe miễn phí trên địa bàn xã với 60 lượt người tham gia.

Công tác phòng chống các dịch bệnh được thực hiện tốt; triển khai thường xuyên công tác phòng chống các dịch bệnh như Covid-19, sốt xuất huyết, tay chân miệng và các dịch bệnh khác, tổ chức ký cam kết phòng chống dịch với các trường học, các thôn. Phát hiện 02 ca mắc Covid-19 và đã được điều trị tại nhà ổn định. Tăng cường vận động Nhân dân tiêm chủng vắc xin phòng Covid-19 theo Kế hoạch đề ra.

Về công tác vệ sinh ATTP: Đã tổ chức kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh, chế biến thực phẩm, dịch vụ ăn uống giải khát trong các dịp Lễ, Tết và tháng hành động, giám sát chặt chẽ các bữa ăn đông người trên địa bàn xã; đến nay chưa có ngộ độc thực phẩm xảy ra tại địa phương.

d) Chính sách xã hội

Chính sách an sinh xã hội: Công tác đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo cho gia đình chính sách, hỗ trợ người nghèo được quan tâm và triển khai kịp thời. Tiếp tục duy trì công tác thăm viếng các gia đình chính sách, có công. Trong dịp Tết, đã phân bổ kịp thời quà Tết của Trung ương, tỉnh, huyện, xã, mạnh thường quân cho mẹ VNAH, các đối tượng chính sách, BTXH, hộ nghèo và cận nghèo,... tổng cộng 2.178 suất, tổng trị giá 785 triệu đồng[16].

Công tác chính sách có công: 6 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 13 hồ sơ chính sách có công thuộc lĩnh vực liên thông cấp huyện[17]. Phối hợp các ngành, đoàn thể, các thôn tổ chức vận động quỹ “Đền ơn đáp nghĩa” đợt 1, năm 2023 theo Kế hoạch số 213/KH-UBND ngày 03/4/2023 của UBND xã với số tiền 42.070.000 đồng, đạt 77,5% kế hoạch. Triển khai công tác sửa chữa nhà ở cho người có công cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ với 11 nhà, tổng kinh phí hỗ trợ 220 triệu đồng; hiện nay đã có 06 nhà hoàn thành sửa chữa theo Kế hoạch và đang chờ UBND huyện cấp kinh phí để giải ngân đưa vào sử dụng. Tổ chức khảo sát các hộ chính sách có nhà ở xuống cấp đề nghị UBND huyện xem xét, bổ sung năm 2023; qua khảo sát có 06 nhà đảm bảo các tiêu chí theo quy định, trong đó có 02 hộ xin xây mới và 04 hộ sửa chữa. Công tác điều dưỡng đối với người có công và thân nhân người có công luôn được thực hiện kịp thời, chu đáo[18].

Đã tiếp nhận bàn giao kinh phí hỗ trợ sửa chữa nhà tình nghĩa của quỹ nghĩa tình đồng đội Công an nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế cho gia đình ông Lê Đổng, thôn Giang Chế là thân nhân đang thờ cúng bà mẹ Việt Nam anh hùng và thờ cúng 02 Liệt sĩ với số tiền 50 triệu đồng.

Công tác bảo trợ xã hội: Từ đầu năm đến nay, đã tiếp nhận và chuyển cấp trên 90 hồ sơ thuộc lĩnh vực BTXH; cụ thể: 87 hồ sơ thuộc lĩnh vực liên thông BTXH thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện (65 hồ sơ thực hiện, điều chỉnh, thôi hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, hỗ trợ kinh phí chăm sóc, nuôi dưỡng và 22 hồ sơ mai táng phí BTXH); 03 hồ sơ đề nghị xác định, xác định lại mức độ khuyết tật và cấp giấy chứng nhận khuyết tật thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND xã.

Công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em: Luôn được Đảng ủy, chính quyền và toàn xã hội quan tâm, được coi là một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu để bảo đảm an sinh xã hội, vì mục tiêu phát triển ổn định và lâu dài của địa phương. Được sự quan tâm của Dự án Zhi-Shan Foundtion, UBND xã đã phối hợp với các trường tiến hành rà soát, thẩm định 03 hồ sơ học sinh thuộc diện hộ nghèo, cận nghèo đảm bảo theo các tiêu chí và chuyển cấp trên xem xét theo quy định; đồng thời, có 08 em học sinh trên địa bàn xã (từ lớp 1 đến lớp 12) được Dự án trao học bổng với số tiền 900.000 đồng/em/năm học.

Công tác giảm nghèo bền vững: Đã tham mưu Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững xã họp triển khai Kế hoạch số 03/KH-BCĐ ngày 06/03/2023 của Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững xã về thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2023; theo đó, phấn đấu đến cuối năm 2023, tỷ lệ hộ nghèo toàn xã giảm còn 3,32% (giảm 1,71% so với năm 2022), tỷ lệ hộ cận nghèo 4,27% (giảm 2,32% so với năm 2022).

Tiếp nhận và phân phối 315 suất quà của các cá nhân, tổ chức, mạnh thường quân đến các hộ nghèo, cận nghèo, khó khăn, trẻ em nghèo hiếu học trên địa bàn xã với tổng số tiền 395,5 triệu đồng.[19]

Lao động việc làm: Đảng ủy, chính quyền địa phương luôn tập trung chỉ đạo công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm. Hoạt động tư vấn, định hướng đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo Hợp đồng lao động được đẩy mạnh. Trong 6 tháng đầu năm, Phòng Lao động-TB&XH huyện đã phối hợp với Công ty hợp tác quốc tế DAYSTRA tổ chức Hội thảo tư vấn, hỗ trợ người lao động đi làm việc tại Nhật Bản theo HĐLĐ thuộc cụm các xã khu III tại địa bàn xã với trên 300 lượt người tham dự (gồm đại diện các ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, các thôn và lực lượng lao động tại các địa phương). Phối hợp thực hiện tốt công tác vận động đưa người lao động ra nước ngoài làm việc; từ đầu năm đến nay, có 07/10 trường hợp xuất cảnh đi làm việc ở nước ngoài theo HĐLĐ.

Đã phối hợp với Phòng LĐ-TB&XH huyện, Trung tâm dạy nghề huyện, Hội Liên hiệp Phụ nữ xã mở lớp dạy nghề chế biến món ăn cho lao động tại địa phương với 30 học viên theo học. Đến nay đã bế giảng kết thúc lớp học; kết quả có 18 học viên đạt loại giỏi và 12 học viên đạt loại khá.

6. Công tác cải cách hành chính; khoa học công nghệ và chuyển đổi số

a) Công tác cải cách hành chính

Tăng cường công tác lãnh, chỉ đạo thực hiện chương trình cải cách hành chính. UBND xã đã ban hành 08 Kế hoạch về CCHC nhằm tạo tính đồng bộ, nhất quán và quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện công tác CCHC tại đơn vị[20].

Hoạt động của Bộ phận TN&TKQ hiện đại của xã ngày càng phát huy hiệu quả; chất lượng phục vụ các cá nhân, tổ chức khi đến giao dịch được nâng cao. Từ đầu năm đến nay, đã tiếp nhận 564 hồ sơ (hồ sơ giải quyết một cửa 387 hồ sơ, hồ sơ giải quyết liên thông 177 hồ sơ); trong đó: Hồ sơ đã giải quyết 536 hồ sơ (trước hạn và đúng hạn 536 hồ sơ, đạt 100%); đang giải quyết 28 hồ sơ. 100% hồ sơ tiếp nhận tại Bộ phận TN&TKQ được số hóa, 319 hồ sơ được tiếp nhận mức độ 3, mức độ 4, đạt 56,56%; 100% văn bản được ký số và gửi nhận bằng hình thức điện tử. Duy trì, áp dụng, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đã xây dựng. Kết quả khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với CBCC tiếp nhận, giải quyết TTHC tại Bộ phận TN&TKQ xã 6 tháng đầu năm đạt trên 97%.

b) Về Khoa học và Công nghệ

Chỉ đạo các HTX, các ngành, cơ quan, đơn vị liên quan vận động người dân triển khai thực hiện những mô hình đã chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ như mô hình sản xuất dầu lạc hữu cơ (ứng dụng máy thủy lực ép dầu lạc hữu cơ bằng công nghệ tiên tiến); chế biến thủy hải sản khô; mô hình trồng cây Dong riềng hữu cơ; trồng cây Măng tây; sản xuất chế biến miến dong; kỹ thuật nuôi lợn an toàn sinh học; ứng dụng máy móc tiên tiến vào sản xuất để nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh sản phẩm đồ gỗ mỹ nghệ,… góp phần bảo vệ môi trường, nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, tăng thêm nguồn thu nhập cho nhiều hộ gia đình và giá trị sản xuất cho địa phương.

Tiếp tục ứng dụng các tính năng của Dịch vụ đô thị thông minh trên nền tảng di động phục vụ cho xã hội (Hue-S) được tích hợp toàn diện về hồ sơ sức khỏe điện tử, học bạ điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt, nền tảng du lịch thông minh,… Đã triển khai Cổng Dịch vụ công trực tuyến cung cấp công cụ cho cá nhân, tổ chức đăng ký sử dụng Dịch vụ công trực truyến qua môi trường mạng với sự tham gia của 100% cán bộ, công chức xã và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn. Vận động, hướng dẫn và hỗ trợ đăng ký tài khoản định danh điện tử VneID cho Nhân dân trên địa bàn xã.

c) Chuyển đổi số

UBND xã đã ban hành Kế hoạch số 108/KH-UBND ngày 24/02/2023 về “Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước, xây dựng Chính quyền điện tử, hướng đến Chính quyền số trên địa bàn xã Giang Hải năm 2023”; Kế hoạch số 209/KH-UBND ngày 05/5/2023 về “Tuyên truyền Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia trên địa bàn xã Giang Hải năm 2023”. Tạo điều kiện để 06 Tổ công nghệ số cộng đồng của 06 thôn trên địa bàn xã tham gia tập huấn các nội dung liên quan khi được cấp trên điều động.

7. Quốc phòng - An ninh và công tác nội chính

a) Quốc phòng

Duy trì nghiêm công tác trực sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn trong các dịp Lễ, Tết. Phối hợp với Công an xã tăng cường các hoạt động tuần tra và kiểm soát nắm chắc tình hình địa bàn, bảo vệ an toàn tuyệt đối trong mọi tình huống. Duy trì, đăng ký, quản lý và bảo quản tốt vũ khí trang bị. Từng bước xây dựng mới, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống các kế hoạch Chiến đấu phòng thủ xã, Phòng chống cháy nổ - cứu sập, PCTT - TKCN, PCCR - BVR, xây dựng và phát triển LLDQ đảm bảo đúng quy định.

Đăng ký NVQS cho 40 công dân nam trong độ tuổi; điều động 05 dân quân năm thứ nhất tham gia huấn luyện tại huyện. Tổ chức xây dựng giáo án chính trị, quân sự, đồng thời phối hợp với các xã trong cụm tổ chức huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị pháp luật cho lực lượng dân quân theo cụm theo đúng thời gian, kế hoạch của huyện; qua huấn luyện và kiểm tra các nội dung 100% đạt yêu cầu (trong đó có 75% đạt khá giỏi), đặc biệt là đảm bảo an toàn tuyệt đối trong quá trình huấn luyện. Tổ chức tốt công tác sơ, khám tuyển và giao quân năm 2022, đã giao 09/08 quân (Bộ Quốc phòng 07 quân; Bộ Công an 02 quân), đạt 112,5% chỉ tiêu. Vận động tiền để tặng sổ tiết kiệm cho thanh niên lên đường nhập ngũ trị giá mỗi sổ 02 triệu đồng. Đồng thời tổ chức đón và gặp mặt, tặng quà cho 09 quân nhân xuất ngũ; thăm hỏi, chúc Tết, trao quà cho 08 gia đình quân nhân đang tại ngũ (mỗi suất trị giá 200.000 đồng).

Chuẩn bị mọi mặt để phục vụ Đoàn Thanh tra của Bộ Quốc phòng về thanh tra toàn diện công tác thực hiện nhiệm vụ Quân sự, Quốc phòng địa phương. Tiếp tục xây dựng hoàn chỉnh hệ thống kế hoạch phòng thủ dân sự theo Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ.

b) An ninh

Tăng cường công tác kiểm tra đảm bảo ANTT, ATGT trên địa bàn xã. Tình trạng trộm cắp vặt, cờ bạc, rượu chè, gây rối làm mất an ninh trật tự tại địa phương cơ bản được kiềm chế. Tuy nhiên, 6 tháng đầu năm, đã xảy ra 01 vụ trộm cắp tài sản, 02 vụ xâu ẩu đánh nhau; đã chuyển Công an huyện để điều tra, xử lý theo thẩm quyền. Ngoài ra, Công an xã đã gọi hỏi và test 01 đối tượng Dương tính ma túy (loại Methamethanol, dạng đá), ra Quyết định xử phạt 1.500.000 đồng. Tổ chức gọi hỏi răn đe 09 đối tượng (04 đối tượng có hành vi sử dụng chất ma túy và 05 đối tượng có tiền án, tiền sự), giảm 01 đối tượng so với cùng kỳ.

Tham mưu BCH Công an huyện ra Quyết định xử phạt VPHC tổng cộng 13.000.000 đồng đối với 03 trường hợp về hành vi cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác nhưng không bị truy cứu trách nhiệm hình sự quy định tại điểm a, khoản 5, Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP, 01 đối tượng phạt cảnh cáo.

Tiếp tục triển khai Đề án phát triển ứng dụng dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về định danh điện tử, hướng dẫn người dân đăng ký tài khoản định danh điện tử mức 1, 2; cài đặt, sử dụng ứng dụng VneID và thực hiện sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Đến nay, đã kích hoạt tài khoản ĐDĐT mức 1 cho 66 trường hợp, mức 2 cho 328 trường hợp.

Tình hình tai nạn giao thông: Từ đầu năm đến nay, đã xảy ra 02 vụ tai nạn giao thông làm 02 người bị thương (so với cùng kỳ năm 2022 giảm 03 vụ/07 người bị thương). Phối hợp với Đội CSGT-TT Công an huyện và Công ty TNHH Lộc Thịnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến về Luật Giao thông đường bộ và kiến thức, kỹ năng lái xe an toàn với 137 lượt người tham dự. 

Công tác Đăng ký, quản lý phương tiện: Trong 6 tháng đầu năm 2023, đã tiếp nhận và giải quyết 111 trường hợp (trong đó: đăng ký mới 88 trường hợp; cấp lại, cấp đổi biển số xe do mất 02 trường hợp; cấp lại, cấp đổi Đăng ký xe 14 trường hợp; sang tên chuyển đến 04 trường hợp; sang tên trong tỉnh 03 trường hợp). Ra Quyết định xử phạt VPHC 04 trường hợp không làm thủ tục đổi lại giấy đăng ký xe theo quy định (sang tên quá hạn), số tiền: 2.000.000 đồng.

Kết quả xử phạt VPHC trong lĩnh vực giao thông đường bộ: Tổ chức 43 lượt ra quân tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm TTATGT, TTCC; đã xử lý 23 trường hợp vi phạm, phạt tiền 10.600.000 đồng; tạm giữ 03 phương tiện.

Công tác PCCC: Tuyên truyền 70 lượt tin, bài trên Đài truyền thanh và mạng xã hội về nội dung quy định PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh. Đồng thời, đã tổ chức 02 lớp tuyên truyền, tập huấn cho các hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh về công tác PCCC&CNCH với 420 lượt người tham gia. Xây dựng và tổ chức ra mắt 01 mô hình “Tổ liên gia an toàn về PCCC” tại thôn Giang Chế. Đã xây dựng 08 điểm chữa cháy công cộng trên 06 thôn và hoàn thiện thủ tục hồ sơ để theo dõi, quản lý đúng với các quy định.

c) Công tác nội chính

Tổ chức bộ máy: Thường xuyên quan tâm, chú trọng đến chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Đã tạo điều kiện cho đội ngũ CBCC tham gia các lớp bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, LLCT,… Sau khi sắp xếp ĐVHC và sắp xếp đội ngũ CBCC, xã hiện có 22 cán bộ, công chức (11 cán bộ và 11 công chức); tỷ lệ đạt chuẩn của cán bộ 10/11 người, đạt 90,91%; tỷ lệ đạt chuẩn của công chức 10/11 người, đạt 90,91% (01 công chức đang học Đại học). Số người hoạt động không chuyên trách xã được giao: 12 người, hiện có: 11 người[21]; số chức danh bố trí cán bộ kiêm nhiệm: PCT Hội CCB xã, Thủ quỹ xã. Số người hoạt động không chuyên trách thôn được giao: 36 người; hiện có: 32 người, trong đó có 04 người kiêm nhiệm: 02 Bí thư Chi bộ, 02 Y tế thôn.

Đẩy mạnh việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; chấn chỉnh lề lối, tác phong, trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc tiên phong, gương mẫu và kiểm soát được việc thực thi công vụ của của đội ngũ cán bộ, công chức trong phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư: Công tác tiếp công dân và tiếp nhận, giải quyết đơn thư luôn được chú trọng quan tâm.

Công tác tiếp công dân: UBND xã đã cử công chức Văn phòng - Thống kê tiếp dân thường xuyên tại cơ quan; đồng thời lãnh đạo UBND xã tiếp dân 01 lần vào ngày thứ 5 hàng tuần. Từ đầu năm đến nay, tại địa phương không có công dân đăng ký tiếp công dân theo quy định.

Công tác giải quyết đơn thư: Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, nghiêm túc triển khai các văn bản của cấp trên về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại tố cáo; kịp thời giải quyết và trả lời những kiến nghị chính đáng của công dân; đồng thời thực hiện đúng, đầy đủ chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của Nhân dân. Do đó, trong 6 tháng đầu năm không có đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, chỉ có 02 đơn tranh chấp đất đai (giảm 02 đơn so với 6 tháng đầu năm 2022); các đơn thư kiến nghị phản ánh được Bộ phận TN&TKQ tiếp nhận, phân loại, gửi các ngành chuyên môn tham mưu, xác minh để kịp thời giải quyết.

Kết quả phân loại đơn: Đơn đủ điều kiện thụ lý, giải quyết: 02 đơn; đơn không đủ điều kiện thụ lý, giải quyết: 0.

Kết quả giải quyết đơn thuộc thẩm quyền UBND xã: Đơn đã giải quyết: 02 đơn, trong đó giải quyết đúng hẹn 02 đơn, đạt 100%; đơn trong thời hạn giải quyết: 0 đơn.

Đơn thư vượt cấp từ UBND huyện chuyển về địa phương để giải quyết: 02 đơn; đã xử lý: 02/02 đơn.

Công tác Tư pháp - Hộ tịch: Thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở, trong 6 tháng đầu năm không phát sinh việc hòa giải (so với cùng kỳ không tăng, không giảm). Tổ chức 01 Hội nghị tuyên truyền, PBGDPL trực tiếp đến CBCC và Nhân dân trên địa bàn xã với 68 lượt người tham dự và thông qua việc phát thanh trên Đài truyền thanh, đăng tải trên Trang thông tin điện tử của xã, lồng ghép tuyên truyền tại các phiên giao ban, các cuộc họp, tiếp xúc cử tri,…[22].

8. Hoạt động của các Hội đặc thù: Các Hội luôn hoạt động đúng với tôn chỉ, mục đích, Điều lệ Hội. Thường xuyên thăm hỏi Hội viên khi ốm đau, hoạn nạn. Vận động Hội viên chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đặc biệt, trong dịp tết Nguyên đán Qúy Mão 2023, Hội Khuyến học xã đã tổ chức thành công Lễ tuyên dương, phát thưởng cho 08 giáo viên đạt thành tích cao trong công tác giảng dạy và 124 học sinh đạt thành tích Xuất sắc trong học tập, thi đạt giải cấp huyện, cấp tỉnh, các em thi đỗ vào các trường Đại học năm học 2022-2023 với tổng kinh phí 76 triệu đồng; tổng số tiền ủng hộ của các đơn vị, mạnh thường quân khoảng 120 triệu đồng. Hội Người cao tuổi xã đã phối hợp với các Hội trong cụm tổ chức thành công Liên hoan tiếng hát Người cao tuổi cụm III, năm 2023; kết quả: Đơn vị Hội NCT xã Giang Hải đạt giải Nhất. Hội NNCĐDC/Dioxin đã tổ chức thành công Đại hội lần thứ I, nhiệm kỳ 2023-2028. Hội Chữ thập đỏ xã đã phối hợp với các thôn, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã tập trung cho công tác tuyên truyền, vận động Hiến máu tình nguyện năm 2023; kết quả có 56/53 người tham gia, đạt 105,66% chỉ tiêu giao.

II. Những khó khăn, hạn chế và nguyên nhân

1. Khó khăn, hạn chế

I. Về các ngành, lĩnh vực kinh tế

1. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ đã đề ra tại Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 05/01/2023 của UBND xã về việc triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 05/01/2023 về việc ban hành Chương trình công tác năm 2023 của UBND xã; trong đó tập trung rà soát, chỉ đạo thực hiện hoàn thành chương trình công tác, đảm bảo đúng tiến độ và chất lượng. Rà soát, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể nhằm tiếp tục thúc đẩy phục hồi và phát triển ngành, lĩnh vực. Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện để xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2024.

2. Sản xuất nông nghiệp

Triển khai sản xuất vụ Hè Thu theo lịch thời vụ, đặc biệt là công tác phòng chống hạn, chống mặn cho cây trồng; kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi, chủ động tích nước và cung cấp đủ nước tưới cho cây trồng; phấn đấu năng suất lúa vụ Hè Thu đạt 58 tạ/ha. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát dịch bệnh và giết mổ; tiếp tục phòng, chống dịch tả lợn Châu Phi, viêm da nổi cục trâu, bò... Phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan mở các lớp tập huấn cho nông, ngư dân về việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất; triển khai thực hiện các mô hình khuyến nông, khuyến ngư có hiệu quả, các mô hình sản xuất thuộc Chương trình 30a và các Chương trình, Dự án khác được đầu tư trên địa bàn xã; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện. Nâng cao năng lực quản lý, điều hành, phát huy vai trò của các Hợp tác xã; tổ chức các khâu dịch vụ thiết yếu để phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị, sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ.

Khuyến khích ngư dân đầu tư cải hoán, nâng cấp các phương tiện, mua sắm ngư lưới cụ để đánh bắt thủy sản, phát triển nhân rộng các mô hình làm ăn, sản xuất có hiệu quả, nâng cao thu nhập. Tiếp tục theo dõi môi trường nước, tình hình dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản; tăng cường việc kiểm tra bảo vệ nguồn lợi thủy sản, xử lý nghiêm các đối tượng khai thác trái phép và đánh bắt hủy diệt trên đầm phá.

Xây dựng nông thôn mới: Đẩy mạnh công tác quản lý Nhà nước, phát huy vai trò của chính quyền, Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới; xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tăng cường công tác chỉ đạo và tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực đầu tư 03 tiêu chí chưa đạt: Giao thông, Trường học, Thu nhập; đồng thời, quan tâm duy trì và nâng cao chất lượng 16 tiêu chí đã đạt một cách bền vững. Chú trọng việc xây dựng nhãn hiệu các sản phẩm chủ lực; thực hiện hiệu quả Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); đặc biệt tiếp tục đầu tư nâng cấp tiêu chuẩn hóa các sản phẩm: Cá khô Mỹ Á, Dầu lạc hữu cơ Mỹ Á.

Tiếp tục chăm sóc và bảo vệ rừng phòng hộ bờ biển; thường xuyên theo dõi diễn biến của thời tiết để chủ động PCCCR; trồng cây phủ xanh đất trống trên cát; duy trì tỷ lệ độ che phủ rừng 5,25%.

3. Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: Đẩy mạnh công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tạo động lực quan trọng thúc đẩy phát triển các ngành kinh tế; ưu tiên các ngành thủ công, nghề truyền thống trên địa bàn như mộc dân dụng, mộc mỹ nghệ, cơ khí, gò hàn,…; đặc biệt, đầu tư cơ sở vật chất phát triển nghề may gia công, hoạt động chế biến thủy hải sản khô. Triển khai đăng ký thực hiện Đề án khuyến công theo Kế hoạch của UBND huyện. Lựa chọn, định hướng, hỗ trợ phát triển thương hiệu, mẫu mã sản phẩm và ứng dụng máy móc, công nghệ tiên tiến cho 15 hộ đầu tư chế biến thủy hản sản khô. Chuẩn bị đầy đủ các điều kiện và hoàn tất ký kết Hợp đồng với Tập đoàn Quế Lâm đưa máy vào hoạt động chính thức để sản xuất miến dong tại HTX Nông nghiệp Mỹ Hải.

4. Dịch vụ: Nâng cao chất lượng và hiệu quả của các loại hình dịch vụ; phát triển dịch vụ theo hướng chiều sâu; xác định dịch vụ du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn, có khả năng tạo đột phá cho nền kinh tế. Tăng cường công tác xã hội hóa, thu hút nguồn lực đầu tư phát triển các điểm du lịch; phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của các yếu tố tự nhiên và văn hóa để xây dựng các điểm dịch vụ, du lịch đã được quy hoạch. Đưa các quán trên biển đi vào hoạt động có quy mô, chất lượng; tuyên truyền quảng bá hình ảnh về biển Giang Hải; nâng cao phong cách phục vụ, tạo ấn tượng tốt đẹp cho du khách. Xây dựng Kế hoạch phục hồi, kích cầu các hoạt động du lịch trong trạng thái bình thường mới theo Kế hoạch của UBND tỉnh, UBND huyện; phấn đấu tổng lượt khách và doanh thu du lịch vượt Kế hoạch năm 2023.

5. Quy hoạch, xây dựng, giải phóng mặt bằng: Triển khai lập Kế hoạch rà soát, đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 và đề xuất chỉ tiêu sử dụng đất cần điều chỉnh trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2025. Tập trung công tác quy hoạch, huy động tối đa các nguồn lực để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng; tích cực phối hợp thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, chú trọng đối thoại để vận động, thuyết phục các cá nhân, tổ chức, hộ gia đình chấp hành bàn giao mặt bằng. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình; giám sát chất lượng và hiệu quả trong đầu tư xây dựng cơ bản. Thường xuyên kiểm tra, khắc phục tình trạng hư hỏng các tuyến đường giao thông, đảm bảo an toàn cho người dân đi lại.

6. Tài nguyên, môi trường, quản lý trật tự xây dựng và ứng phó với biến đổi khí hậu

Tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong công tác quản lý đất đai, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý đất đai, tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tiếp tục tổ chức ra quân, xử lý các trường hợp vi phạm lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường nhằm đảm bảo TTHLATGT, TTCC. Tuyên truyền, phổ biến những chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đất đai, TTXD; các quy định về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ để hạn chế các đơn thư và các trường hợp vi phạm phát sinh liên quan. Đẩy mạnh công tác cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cá nhân và tổ chức. Chủ động phòng ngừa, sẵn sàng ứng phó với thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền việc thực hiện Đề án “Ngày Chủ nhật xanh” gắn với phong trào “Chống rác thải nhựa”, “Nói không với túi ni lông sử dụng một lần” bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với từng đối tượng trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhằm đưa các phong trào ngày một lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội, thu hút đông đảo các tầng lớp Nhân dân tham gia. Tiếp tục chỉ đạo và duy trì đều đặn việc thực hiện phong trào vào sáng Chủ nhật hàng tuần; tăng cường công tác vận động Nhân dân, đoàn viên, hội viên thực hiện Chương trình “60 phút Sạch nhà - Đẹp ngõ”, lấy đội hình ra quân thường xuyên làm nòng cốt trong việc thúc đẩy, khơi dậy và vận động toàn dân tham gia hưởng ứng.

7. Tài chính ngân sách: Đẩy mạnh công tác thu ngân sách năm 2023; khai thác và tận thu các nguồn thu vào ngân sách nhằm đạt và vượt kế hoạch đề ra; triển khai Kế hoạch đấu giá đất để cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích nhằm tăng nguồn thu cố định tại xã. Duy trì thực hành tiết kiệm chi, chống lãng phí đối với công tác sử dụng ngân sách, để dành nguồn lực cho công tác hỗ trợ khắc phục, dự phòng các vấn đề về thiên tai, biến đổi khí hậu, đảm bảo an sinh xã hội,... Thực hiện giải ngân nguồn vốn XDCB, đôn đốc đơn vị thi công hoàn thành theo đúng quy định, đảm bảo tiến độ đầu tư xây dựng công trình.

II. Văn hóa - Xã hội

1. Giáo dục: Chỉ đạo các trường bảo quản tốt cơ sở vật chất trong thời gian nghỉ hè. Triển khai công tác tuyển sinh năm học 2023-2024 đạt chỉ tiêu 100%; thực hiện có hiệu quả việc thay sách giáo khoa mới theo chương trình GDPT 2018 đối với lớp 4, lớp 8 năm học 2023-2024; lớp 5, lớp 9 năm học 2024-2025. Tổ chức khai giảng năm học mới theo quy định. Xây dựng Kế hoạch điều tra Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi, Phổ cập Tiểu học, Phổ cập Trung học sơ sở, Phổ cập xóa mù chữ. Đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện các tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia theo lộ trình. Tập trung đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị trường học theo quy hoạch, đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục; nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Tăng cường công tác phối hợp giữa nhà trường, chính quyền địa phương và toàn xã hội tích cực vận động học sinh đến trường, hạn chế thấp nhất tình trạng học sinh bỏ học giữa chừng.

2. VHTT - TDTT: Tiếp tục tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, TDTT và thực hiện tốt công tác trang trí bề nổi trên địa bàn xã trong các dịp lễ, kỷ niệm trọng đại của đất nước, quê hương. Duy trì hiệu quả hoạt động và xây dựng chương trình của Đài Truyền thanh xã ngày càng phong phú hơn. Tăng cường công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Vận động, trưng tập các vận động viên tham gia giải bóng đá do huyện tổ chức. Tăng cường công tác tuyên truyền phòng chống tai nạn đuối nước cho Nhân dân trên địa bàn xã, nhất là đối với trẻ em trong mùa nắng nóng.

3. Y tế - dân số, gia đình và trẻ em: Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và thái độ phục vụ để thu hút bệnh nhân, hạn chế chuyển tuyến nhằm giảm tải cho tuyến trên. Tăng cường công tác kết hợp Y học cổ truyền và Y học hiện đại trong khám chữa bệnh. Chủ động nắm bắt tình hình, tổ chức giám sát, xử lý các dịch bệnh; đặc biệt là dịch Covid-19, các dịch bệnh mùa hè, sốt xuất huyết,... Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ tiêm vắc xin Covid-19 theo quy định. Đẩy mạnh công tác đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; truyền thông giáo dục sức khỏe, công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản và Dân số - KHHGĐ; quản lý và theo dõi chặt chẽ người nhiễm HIV trên địa bàn, tăng cường các hoạt động phòng chống HIV. Xây dựng, duy trì xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế xã giai đoạn đến năm 2030 theo Quyết định số 1300/QĐ-BYT ngày 09/3/2023 của Bộ Y tế.

 4. Chính sách xã hội, lao động việc làm: Triển khai các chương trình, kế hoạch giảm nghèo, giúp nhau phát triển kinh tế; quan tâm chế độ, chính sách của các đối tượng. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 76 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2023). Thực hiện tốt công tác xây dựng, sửa chữa nhà ở cho người có công cách mạng. Xây dựng xã phù hợp với trẻ em, điều tra cung cầu lao động và bình xét hộ nghèo năm 2023 theo quy định. Tăng cường phối hợp tạo việc làm, hỗ trợ sinh kế, khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho hộ nghèo, cận nghèo để cải thiện thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống; phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn xã xuống 3,32% vào cuối năm 2023 (tương ứng giảm 1,71% so với năm 2022), tỷ lệ hộ cận nghèo 4,27% (giảm 2,32% so với năm 2022). Chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tập trung chỉ đạo công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Tuyên truyền, vận động con em địa phương xuất cảnh đi làm việc ở nước ngoài; phấn đấu trong năm 2023 đưa trên 10 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo HĐLĐ.

III. Công tác cải cách hành chính, KHCN và chuyển đổi số; quốc phòng, an ninh và nội chính

1. Cải cách hành chính, KHCN và chuyển đổi số: Chỉ đạo đẩy mạnh công tác CCHC; duy trì công tác tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả tại Bộ phận TN&TKQ nhanh chóng, thuận lợi, chính xác, hiệu quả, đúng quy định; đặc biệt là việc tiếp nhận hồ sơ trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Thực hiện công tác đánh giá mức độ hài lòng đối với công chức tại Bộ phận TN&TKQ xã; công khai, niêm yết đầy đủ TTHC khi có Quyết định ban hành theo quy định. Đẩy mạnh công tác vận động, hướng dẫn người dân đăng ký và sử dụng dịch vụ công trực tuyến. Tiếp tục triển khai thực hiện những mô hình đã chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất. Thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số theo quy định.

2. Quốc phòng, an ninh và công tác nội chính

a) Quốc phòng: Thực hiện tốt nhiệm vụ quân sự - quốc phòng địa phương; tiếp tục duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, chủ động phối hợp với lực lượng Công an, Đồn biên phòng Vinh Hiền và các đoàn thể, cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên nắm bắt tình hình, chủ động phòng ngừa, bảo vệ an toàn tuyệt đối các ngày lễ hội và những tình huống phức tạp khác có thể xảy ra.  Xây dựng kế hoạch, phương án và kiện toàn lực lượng xung kích trong PCTT&TKCN để phục vụ cho công tác PCTT&TKCN năm 2023. Tổ chức huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị cho lực lượng dân quân. Tập trung chỉ đạo rà soát danh sách độ tuổi 18-27; làm tốt công tác sơ, khám tuyển quân năm 2024.

b) An ninh: Tăng cường kiểm tra, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; nắm chắc và xử lý tốt các vụ việc ở cơ sở ngay từ khi mới phát sinh; không để xảy ra tình huống phức tạp, bị động, bất ngờ. Thực hiện tốt Chương trình Mục tiêu quốc gia về phòng chống tội phạm; nhất là theo dõi, giám sát các đối tượng và các địa bàn có tệ nạn ma túy. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, tuần tra, đảm bảo an toàn giao thông, PCCC trên địa bàn xã. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển ứng dụng dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030; đẩy mạnh công tác tuyên truyền về định danh điện tử, hướng dẫn người dân đăng ký tài khoản định danh điện tử mức 1, 2; cài đặt, sử dụng ứng dụng VneID và thực hiện sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

c) Công tác nội chính: Nâng cao trách nhiệm và quyền hạn của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc điều hành bộ máy và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội. Thực hiện có hiệu quả việc giải quyết đơn thư đảm bảo đúng Luật, đúng quy trình TTHC. Tiếp tục duy trì và chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, cải cách công vụ; nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức; kiểm tra, giám sát lề lối làm việc, đảm bảo mọi hoạt động được thực hiện đúng quy định, Quy chế làm việc.