Cụ thể:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổng kết, đánh giá kết quả của phong trào thi đua yêu nước từ sau Hội nghị điển hình tiên tiến huyện Phú Lộc lần thứ IV đến nay, đánh giá những mặt làm được và chỉ ra những tồn tại, hạn chế cần khắc phục, đồng thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ biện pháp thực hiện nhằm góp phần đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trên các lĩnh vực và công tác khen thưởng đạt kết quả ngày càng tốt hơn trong thời gian tới.
2. Ghi nhận, biểu dương, tôn vinh thành quả phong trào thi đua yêu nước của các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, tiêu biểu trong các ngành, các cấp, các đơn vị, các lĩnh vực, các tổ chức kinh tế, các tầng lớp nhân dân… Qua đó, khơi dậy, cổ vũ sức mạnh to lớn của khối đại đoàn kết dân tộc, phát huy mạnh mẽ nội lực, tạo động lực cho việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở từng ngành, từng cấp, từng địa phương theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIV và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020.
3. Thông qua “Hội nghị tuyên dương điển hình tiên tiến” các cấp nhằm tiếp tục khẳng định các bài học kinh nghiệm về tổ chức phong trào thi đua và công tác khen thưởng, kinh nghiệm về xây dựng và nhân rộng các điển hình tiên tiến, tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh các phong trào thi đua và công tác khen thưởng theo tinh thần Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07/4/2014 của Bộ chính trị, các quy định của Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi, bổ sung) và văn bản hướng dẫn thi hành.
4. Tổ chức “Hội nghị tuyên dương điển hình tiên tiến” các cấp phải đảm bảo trang trọng, thiết thực, tiết kiệm và hiệu quả tránh phô trương, hình thức.
II. NỘI DUNG VÀ CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH
1. Những nội dung cần tập trung chỉ đạo từ nay đến Hội nghị tuyên dương điển hình tiên tiến các cấp và Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh lần thứ V
a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về
thi đua yêu nước, các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thi đua khen thưởng. Các cơ quan thông tin truyền thông tập trung tuyên truyền về Đại hội thi đua, biểu dương ghi nhận những thành quả của phong trào
thi đua yêu nước trên tất cả những lĩnh vực của đời sống xã hội, góp phần phát
triển kinh tế, xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; mở rộng nhiều hình thức tuyên truyền, biểu dương các điển hình tiên tiến, các nhân tố mới, gương người tốt, việc tốt, tạo không khí sôi nổi, chào mừng các ngày kỷ niệm lớn trong năm 2019 và 2020, chào mừng Đại hội Đảng và Đại hội Thi đua yêu nước các cấp.
b) Các ngành, các cấp, các địa phương tiếp tục tổ chức các phong trào thi đua sôi nổi, thiết thực gắn với học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh nhằm phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận của toàn xã hội, phấn đấu thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí; bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, phòng chống thiên tai, giảm thiểu tai nạn giao thông, giữ vững ổn định chính trị, an ninh trật tự, an toàn xã hội. Tập trung chỉ đạo có hiệu quả các phong trào thi đua trọng tâm như phong trào “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; phong trào “Doanh nghiệp Việt Nam hội nhập và phát triển”; phong trào “Cả nước chung tay vì người nghèo - Không để ai bị bỏ lại phía sau”, phong trào “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở”, phong trào "Ngày Chủ nhật xanh"… Đồng thời, biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu xuất sắc trong thực hiện các phong trào thi đua.
c) Tiếp tục tổ chức quán triệt, học tập Chỉ thị số 34-CT/TW của Bộ Chính trị, Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thi hành; nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm chấp hành các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng. Trong quá trình thực hiện cần nghiên cứu, xây dựng các văn bản pháp luật về thi đua, khen thưởng, tạo hành lang pháp lý để công tác thi đua, khen thưởng thực sự là động lực trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương và ngày càng đi vào cuộc sống.
d) Trên cơ sở các bài học kinh nghiệm được tổng kết qua các phong trào thi đua, mỗi địa phương, mỗi ngành, đơn vị, tổ chức cần tập trung xây dựng và lựa chọn được các mô hình, điển hình tiên tiến; làm tốt công tác tuyên truyền giới thiệu học tập các điển hình để nhân rộng; bên cạnh những điển hình tiên tiến đã có cần chú trọng việc phát hiện các điển hình và nhân tố mới thực sự nổi trội trong các phong trào thi đua yêu nước được quần chúng, tập thể suy tôn để có kế hoạch biểu dương nhân rộng, để các điển hình tiêu biểu được lan tỏa thực sự hiệu quả trong cuộc sống. Tổ chức đối thoại, gặp gỡ, giao lưu với các điển hình tiên tiến trên các phương tiện truyền thông đại chúng.
e) Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ tuyên truyền, cổ động chào mừng “Hội nghị tuyên dương điển hình tiên tiến” tiến tới Đại hội thi đua yêu nước tỉnh Thừa Thiên Huế lần thứ V.
2. Hình thức và thời gian tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến các cấp
* Đối với các xã, thị trấn:
- Hình thức: Tổ chức “Hội nghị tuyên dương điển hình tiên tiến”; “Hội nghị biểu dương người tốt, việc tốt”; “Hội nghị biểu dương những người lao động giỏi, lao động sáng tạo” (hình thức cụ thể do đơn vị lựa chọn, quyết định).
- Thành phần, số lượng đại biểu:
+ Các xã, thị trấn tổ chức Hội nghị toàn thể. Số lượng đại biểu do đơn vị tổ chức quyết định trên cơ sở đề xuất của Thường trực Hội đồng Thi đua – Khen thưởng nhưng không quá 150 đại biểu.
+ Thành phần: Đại biểu khách mời; đại diện lãnh đạo cấp ủy, chính quyền; đại diện tập thể và cá nhân Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Chiến sĩ thi đua, điển hình tiên tiến tiêu biểu xuất sắc; điển hình tiên tiến là công nhân, nông dân, người trực tiếp sản xuất, công tác; gương người tốt, việc tốt (đại biểu điển hình tiên tiến khoảng 70%; đại biểu khách mời khoảng 30%).
- Thời gian: Tổ chức Hội nghị 1/2 ngày và hoàn thành trong quý I/2020.
b) Đối với huyện:
- Hình thức: Tổ chức “Hội nghị tuyên dương điển hình tiến tiến”.
- Thành phần, số lượng đại biểu:
+ Thành phần: Đại biểu khách mời; đại diện tập thể và cá nhân Anh hùng
Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân, Chiến sĩ thi đua; gương điển
hình tiên tiến có thành tích xuất sắc trong sản xuất, công tác; gương người tốt,
việc tốt (do tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền, đoàn thể của đơn vị cơ sở lựa
chọn theo phân bổ đại biểu của cấp trên); chú trọng lựa chọn cá nhân trực tiếp sản xuất, công tác, học tập, chiến đấu; đại biểu nữ, đại biểu dân tộc, đại biểu đại diện các thành phần kinh tế...
+ Số lượng: Tối đa 300 đại biểu (đại biểu điển hình tiên tiến khoảng 70%;
đại biểu khách mời khoảng 30%).
- Thời gian tổ chức: 1/2 ngày, hoàn thành trong quý II/2020 (dự kiến tháng 5/2020).
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện sẽ chỉ đạo điểm Hội nghị điển hình tiên tiến tại xã Lộc Bổn và thị trấn Phú Lộc vào quý I/2020 (tháng 02/2020) để rút kinh nghiệm chỉ đạo chung.
3. Nội dung, chương trình Hội nghị
a) Chương trình:
- Chào cờ.
- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu và khai mạc;
- Báo cáo tổng kết phong trào thi đua và công tác khen thưởng 5 năm qua,
phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng 5 năm tới;
- Báo cáo tham luận của các điển hình tiên tiến (chú trọng lựa chọn điển hình
thật sự tiêu biểu có sức lan tỏa, để lại ấn tượng tại Hội nghị);
- Tổ chức các hoạt động giao lưu với các điển hình tiên tiến;
- Biểu dương, tôn vinh, khen thưởng các điển hình tiến tiến;
- Phát động phong trào thi đua giai đoạn 2020 - 2025;
- Phát biểu hưởng ứng phong trào thi đua;
- Thông qua danh sách đại biểu đi dự Đại hội cấp trên;
- Tổng kết và bế mạc.
Căn cứ nội dung, yêu cầu chương trình nêu trên, các địa phương có thể tổ chức các hình thức đa dạng, phong phú, sáng tạo, phù hợp, như: Đại biểu thiếu nhi chào mừng, biểu diễn văn nghệ, trao tặng các hình thức khen thưởng, giao lưu trực tiếp với các điển hình, xây dựng phóng sự, phim tư liệu để minh họa...
b) Nội dung báo cáo cần lưu ý một số vấn đề cụ thể sau đây:
- Báo cáo tổng kết phong trào thi đua và công tác khen thưởng 5 năm qua, phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng 5 năm tới.
Đây là nội dung quan trọng cần được chuẩn bị công phu, chất lượng, bám
sát mục đích, yêu cầu của Hội nghị. Báo cáo phải nêu được những nét mới, sáng tạo, những phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, những mô hình mới góp phần hoàn thành nhiệm vụ chính trị và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương (có thể xây dựng phóng sự, video clip, hình ảnh để minh họa cho nội dung báo cáo).
Bố cục và nội dung chính của báo cáo gồm:
Phần tổng kết phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng:
+ Đánh giá kết quả đạt được của các phong trào thi đua yêu nước từ Đại hội Thi đua (Hội nghị điển hình tiên tiến) lần thứ IV đến nay; nêu rõ các phong trào thi đua tiêu biểu và đánh giá tác động, tính thiết thực, hiệu quả của các phong trào thi đua góp phần vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng của các địa phương.
+ Kết quả công tác khen thưởng; phân tích kết quả, chất lượng các hình thức khen thưởng, việc khen thưởng cho người trực tiếp lao động, sản xuất, công tác, chiến đấu và phục vụ chiến đấu, công nhân, nông dân, việc chấp hành các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
+ Đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới tổ chức các phong trào thi
đua yêu nước và công tác thi đua khen thưởng của cấp uỷ Đảng, chính quyền,
đoàn thể trong những năm qua.
+ Những tồn tại hạn chế chủ yếu, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm.
Phần phương hướng nhiệm vụ:
+ Xác định phương hướng, mục tiêu chung của phong trào thi đua và công tác khen thưởng trong 5 năm tới.
+ Những nội dung chủ yếu đẩy mạnh phong trào thi đua và công tác khen
thưởng góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị và các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh.
+ Công tác lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới công tác thi đua, khen thưởng và các
giải pháp chủ yếu.
Yêu cầu chung của báo cáo là thông qua việc đánh giá kết quả các phong
trào thi đua yêu nước để biểu dương, tôn vinh các gương điển hình tiên tiến,
gương người tốt, việc tốt; phân tích đánh giá tác dụng của phong trào thi đua đối
với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị; từ đó rút ra các bài học kinh nghiệm chủ
yếu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức các phong trào thi đua và công tác
khen thưởng, đề ra giải pháp đổi mới công tác thi đua khen thưởng trong thời
gian tới.
- Về báo cáo tham luận của các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến:
Báo cáo điển hình phải được lựa chọn đảm bảo cơ cấu hợp lý; kết hợp giao lưu với các điển hình tiên tiến, có minh họa bằng hình ảnh, video clip, phóng sự. Nên lựa chọn những tập thể, cá nhân có những mô hình mới, sáng tạo trong các lĩnh vực sản xuất, công tác, học tập...
Số lượng báo cáo: Tùy thuộc vào thời gian Hội nghị; chú ý chỉ lựa chọn các báo cáo thực sự điển hình, có sức thuyết phục, nêu gương, giáo dục; bảo đảm tính đại diện các lĩnh vực, các thành phần.
- Tên Hội nghị thống nhất như sau:
Hội nghị …… đơn vị
Lần thứ …… (2020 - 2025)
Địa điểm, ngày …. tháng … năm 2020
Chủ trì Hội nghị: Bầu đoàn Chủ tịch Hội nghị gồm Đại diện lãnh đạo Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể và 1/3 là anh hùng, chiến sĩ thi đua và các gương điển hình tiên tiến tiêu biểu, xuất sắc, số lượng từ 9 - 11 người.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ vào kế hoạch này các xã, thị trấn có kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện sẽ phân công các thành viên theo dõi, chỉ đạo và dự Hội nghị ở một số xã, thị trấn để giúp cấp ủy, chính quyền chỉ đạo tốt Hội nghị điển hình tiên tiến.
2. Phòng Văn hóa và Thông tin huyện, Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện, các bộ phận phụ trách thông tin đại chúng ở các địa phương mở các chuyên mục, chuyên trang, có kế hoạch tổ chức thông tin, tuyên truyền kịp thời về Hội nghị điển hình tiên tiến các cấp và Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh với những hình thức đa dạng, phong phú nhằm nêu gương, tôn vinh, phổ biến kinh nghiệm, những cách làm hay, những gương điển hình tiêu biểu xuất sắc trên địa bàn huyện, các hoạt động tôn vinh điển hình tiên tiến gắn với các tuyên truyền chào mừng Đại hội đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025, ngày lễ, kỷ niệm trọng đại của đất nước và quê hương trong năm 2020. Tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ tuyên truyền, cổ động chào mừng đại hội.
3. Về khen thưởng: Ngoài việc xét khen thưởng hàng năm, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện sẽ xem xét trình cấp trên khen thưởng cho các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích đặc biệt xuất sắc, có mô hình, công trình, sáng kiến cải tiến kỹ thuật đạt hiệu quả thiết thực (có thông báo cụ thể sau).
4. Phòng Nội vụ (Cơ quan thường trực của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng) có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân huyện và Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này; tham mưu thành lập Ban tổ chức và các tiểu ban giúp việc Hội nghị; tổng hợp tình hình và báo cáo công tác chuẩn bị Hội nghị cấp huyện để thông qua Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện trình Ủy ban nhân dân huyện để chỉ đạo tổ chức “Hội nghị tuyên dương điển hình tiên tiến” huyện Phú Lộc vào quý II năm 2020.
Đối với các đơn vị chỉ đạo điểm Hội nghị điển hình tiên tiến, Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện tổ chức duyệt kế hoạch của các đơn vị (sẽ có lịch thông báo cụ thể).
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, các đoàn thể chính trị và tổ chức xã hội phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân trong việc vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng và thực hiện phong trào thi đua lập thành tích chào mừng Hội nghị điển hình tiên tiến các cấp, Đại hội Thi đua yêu nước tỉnh Thừa Thiên Huế lần thứ V tiến tới Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ X.
6. Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp phối hợp với các đơn vị có liên quan, chuẩn bị văn kiện và kinh phí phục vụ tốt cho Hội nghị.
7. Quá trình triển khai và chuẩn bị hội nghị, các địa phương định kỳ báo cáo về Hội đồng Thi đua - Khen thưởng huyện (qua Phòng Nội vụ) để theo dõi và phối hợp giải quyết những vấn đề vướng mắc./.