A. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2022

Thực hiện Nghị quyết số 02/2021/NQ-HĐND ngày 28/12/2021 của HĐND xã Giang Hải về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2022, UBND xã đã ban hành Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 10/01/2022 về việc triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; các cơ quan, đơn vị, các ngành chuyên môn cấp xã, các thôn đã có nhiều nỗ lực trong việc tổ chức thực hiện bằng các kế hoạch, chương trình hành động cụ thể và triển khai ngay từ đầu năm để tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội; kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm 2022 cụ thể như sau:

I. Tình hình thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu

II. Kết quả đạt được trên các lĩnh vực

1. Về phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế

a) Lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản: Hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản 6 tháng đầu năm 2022 gặp nhiều khó khăn do tình hình thời tiết diễn biến phức tạp.

- Trồng trọt:

Vụ Đông Xuân: Diện tích gieo trồng cây hàng năm vụ Đông Xuân 338,72ha, đạt 100,36%KH, bằng 101,57% cùng kỳ. Trong đó: Diện tích lúa 252,72ha/252,72ha, đạt 100,49%KH, bằng 100,49% cùng kỳ (tăng 1,22 ha). Do thời tiết diễn biến phức tạp, các đợt mưa lớn trên diện rộng xảy ra vào giai đoạn lúa đang trổ bông và chuẩn bị thu hoạch nên năng suất, sản lượng lúa vụ Đông Xuân không đạt Kế hoạch đề ra. Năng suất lúa vụ Đông Xuân đạt 52,41 tạ/ha, giảm 9,66 tạ/ha so với cùng kỳ; sản lượng 1.324,78 tấn, đạt 66,67% KH năm, bằng 97,43% so với cùng kỳ; tỷ lệ giống xác nhận, nguyên chủng đưa vào sản xuất đạt trên 90%. Về cơ cấu giống: Đã đưa vào gieo cấy các giống lúa có năng suất, chất lượng cao, có khả năng kháng sâu bệnh, chống đỗ ngã tốt như giống HG12, ADI168, Hà Phát 3, Hana 167…[1]. Diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm khác ổn định 98 ha[2].

Vụ Hè Thu: Diện tích gieo trồng 139 ha, trong đó, diện tích lúa 74 ha/70,5 ha, đạt 104,96%KH; rau màu các loại 65 ha, đạt 100%KH; hiện nay, các loại cây trồng đang sinh trưởng và phát triển tốt.

Được sự hỗ trợ của Dự án VIE/433 thông qua Phòng NN&PTNT huyện, HTX Nông nghiệp Mỹ Hải đã triển khai thực hiện mô hình sản xuất lạc hữu cơ vụ Đông Xuân 2021-2022, áp dụng theo các tiêu chuẩn sản xuất nông nghiệp hữu cơ Việt Nam TCVN 11041-2017 với diện tích 7,0599 ha/106 hộ tham gia. Hiện nay, bà con đã hoàn thành việc thu hoạch; tuy nhiên, do ảnh hưởng của thời tiết mưa lớn trên diện rộng nên năng suất, sản lượng của vụ lạc năm nay đạt thấp so với Kế hoạch và cùng kỳ năm 2021 (NS 15 tạ/ha, giảm 07 tạ/ha so với năm 2021, bằng 65,22%KH)[3]. Vụ Hè Thu đến nay đã gieo trồng 04 ha/113 hộ.

Tiếp tục theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Đề án cải tạo, nhân rộng cây Dâu Truồi, Bưởi da xanh trên địa bàn huyện Phú Lộc đối với HTX Nông nghiệp Mỹ Hải và HTX Nông ngư Vinh Giang (400 cây Bưởi với 18 hộ tham gia, tổng diện tích 12.500 m²); bà con đang chăm sóc theo đúng quy trình đã tập huấn; hiện nay cây Bưởi đang sinh trưởng và phát triển tốt.

Triển khai thực hiện mô hình trồng cây Dong riềng hữu cơ năm 2022 đã được phê duyệt tại Quyết định số 1743/QĐ-UBND ngày 10/6/2022 của UBND huyện (diện tích 16.000m²/16 hộ; tổng kinh phí thực hiện: 121.344.488 đồng (Ngân sách hỗ trợ: 54.237.288 đồng; Nhân dân đóng góp: 67.107.200 đồng)).

- Chăn nuôi: Tổng đàn gia súc, gia cầm tiếp tục tăng về số lượng và phát triển tốt. Đàn trâu, bò 338 con (tăng 24 con so với cùng kỳ); đàn lợn 1.932 con (tăng 538 con so với năm 2021), chăn nuôi lợn đang trên đà phục hồi tái đàn sau dịch tả lợn Châu Phi nhưng giá cả thức ăn tăng quá cao trong khi giá bán không tăng nên tiếp tục gây khó khăn cho người chăn nuôi; hoạt động chăn nuôi gia cầm tương đối ổn định, đàn gia cầm 15.200 con (tăng 5.790 con, nguyên nhân: Người dân tiếp tục nhân rộng mô hình nuôi gà lai kiến thả vườn đem lại hiệu quả kinh tế qua các năm). Chỉ đạo Thú y xã hướng dẫn Nhân dân thực hiện các biện pháp phòng chống dịch bệnh, chăm sóc cho đàn gia súc, gia cầm, tiêu độc khử trùng, vệ sinh chuồng trại; đến nay chưa có dịch bệnh xảy ra. Công tác tiêm phòng vắc xin được chú trọng và duy trì thực hiện thường xuyên[4].

Triển khai Dự án “Xây dựng Trang trại sản xuất giống lợn quy mô nhỏ Nguyễn Văn Sĩ” - là đối tượng được hỗ trợ theo Nghị quyết số 20/2020/NQ-HĐND ngày 23/12/2020 của HĐND tỉnh về ban hành quy định một số chính sách khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp thực hiện cơ cấu lại ngành nông nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2025 theo Công văn số 2106/UBND-NN ngày 09/6/2022 của UBND huyện Phú Lộc (quy mô: Xây dựng mới 22 lợn giống (21 lợn nái, 01 lợn đực) với diện tích 3.468,6m²; địa điểm: Thôn Mỹ Cảnh; tổng mức đầu tư: 1.042.421.000 đồng).

Được sự hỗ trợ của Dự án Hiện đại hóa ngành Lâm nghiệp và tăng cường sức chống chịu vùng ven biển tỉnh Thừa Thiên Huế (Dự án FMCR) thông qua Chi cục Khuyến nông tỉnh, UBND xã đang triển khai thực hiện mô hình sinh kế nuôi lợn thịt đối với 30 hộ/60 hộ thuộc 03 Tổ quản lý, bảo vệ rừng trên địa bàn xã với tổng kinh phí 230 triệu đồng; thời gian này đang hoàn tất các thủ tục đề nghị Dự án thẩm định, phê duyệt hỗ trợ.

Triển khai đăng ký mô hình nuôi lợn thịt (120 con, 24 hộ hưởng lợi) và mô hình nuôi gà lai kiến thả vườn (số lượng 2.500 con, 15 hộ hưởng lợi); tổng kinh phí dự kiến được cấp 400 triệu đồng từ nguồn vốn bổ sung dự toán năm 2021 thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; hiện đang chờ cấp trên phê duyệt.

- Thủy sản: Tập trung chỉ đạo công tác nuôi trồng thủy sản, tổ chức hướng dẫn bà con cải tạo ao hồ, chuẩn bị các điều kiện nuôi trồng đảm bảo lịch thời vụ; đến nay đã thả nuôi 286,64 ha/286,64 ha, đạt 100%KH, bằng 100% so với cùng kỳ. Do những đợt mưa lớn bất thường làm cho môi trường nước bị ngọt hóa, độ mặn thấp dẫn đến 40 ha diện tích tôm, cua, cá bị chết. Tổng sản lượng đánh bắt thủy sản 6 tháng đầu năm ước đạt 337 tấn, đạt 34,7%KH, bằng 74,89% so với cùng kỳ. Trong đó, sản lượng đánh bắt ước đạt 315 tấn (đánh bắt sông đầm 180 tấn, đánh bắt biển 135 tấn), đạt 40,13%KH, bằng 78,55% so với cùng kỳ; sản lượng nuôi trồng 22 tấn, đạt 11,81%KH, bằng 44,9% so với cùng kỳ (tôm 15,2 tấn; cua 4,4 tấn; cá 2,4 tấn).

Được sự hỗ trợ của Trung tâm khuyến ngư tỉnh, UBND xã đang triển khai Dự án Khuyến nông quốc gia “Xây dựng mô hình nuôi cua gạch trong ao đầm, gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm” cho 02 hộ hưởng lợi tại vùng Đập Tây - Chùa Ma với tổng kinh phí 60 triệu đồng. Các hộ đã tiến hành cải tạo ao hồ, thả ươm với số lượng 2,1 vạn cua post/hộ; tuy nhiên, qua các đợt mưa môi trường nước bị ngọt hóa nên quá trình ươm giống không thành công, không đạt đầu con; Trung tâm khuyến ngư đã hỗ trợ lại cua giống vào ngày 11/6/2022 để các hộ tiếp tục thả nuôi.

Công tác quản lý mặt nước đầm phá, bảo vệ, khai thác và tái tạo nguồn lợi thủy sản được các cấp, các ngành quan tâm, chú trọng. Tổ Dân phòng tự quản sông đầm thường xuyên tuần tra, kiểm soát để thực hiện công tác quản lý an ninh trật tự; phòng ngừa các hoạt động vi phạm pháp luật về khai thác thủy sản trên đầm phá. Qua kiểm tra phát hiện 01 trường hợp thường trú tại xã Vinh Hiền và 01 trường hợp thường trú tại xã Lộc Điền có hành vi cơi nới các trộ sáo trên diện tích UBND xã Giang Hải quản lý; Tổ công tác đã lập Biên bản làm việc và đình chỉ các trộ sáo trên. Được sự hỗ trợ của Dự án Luxembourg, Chi hội nghề cá Giang Xuân đã thả 17,5 vạn tôm sú với tổng kinh phí khoảng 40 triệu đồng vào vùng bãi giống, bãi đẻ Khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản Đập Tây - Chùa Ma nhằm bảo tồn, tái tạo và phát triển số lượng thủy sản.

- Lâm nghiệp: Tiếp tục chỉ đạo công tác vận động Nhân dân tăng cường chăm sóc, trồng mới phòng hộ bờ biển; trồng cây phủ xanh đất trống trên cát. Đến nay, toàn xã có 35,04 ha rừng (rừng phòng hộ 19,88 ha; rừng sản xuất 15,16 ha). Công tác phòng cháy chữa cháy - bảo vệ rừng luôn được địa phương quan tâm thực hiện, từ đầu năm đến nay trên địa bàn xã không xảy ra cháy rừng; hiện nay đang chuẩn bị bước vào mùa nắng nóng nên các ngành, các cơ quan chức năng cần tăng cường tuần tra kiểm soát và nâng cao ý thức của người dân để phòng chống cháy rừng.

- Chương trình xây dựng nông thôn mới: Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025 về các Chương trình kinh tế - xã hội trọng điểm, UBND xã đã xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương trình trọng điểm về xây dựng xã Nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 và Kế hoạch thực hiện phấn đấu đạt chuẩn năm 2022 theo Nghị quyết về nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2022 của HĐND huyện, HĐND xã.

Tiếp tục kiện toàn, đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Chỉ đạo, Ban Quản lý, Ban Phát triển; đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc tham gia thực hiện Chương trình. Tổ chức phát động phong trào toàn dân chung sức thi đua xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025, vận động Nhân dân tham gia đóng góp công sức, tiền của, hiến đất, tài sản trên đất để xây mới, chỉnh trang, nâng cấp công trình giao thông nông thôn, các tuyến đường đặc thù; tu sửa, xây mới nhà ở, công trình phụ (6 tháng đầu năm xây mới khoảng 20 nhà ở và 25 công trình phụ với tổng mức đầu tư trên 12 tỷ đồng), giữ gìn vệ sinh môi trường, lắp đặt mới, tu sửa hệ thống điện chiếu sáng (lắp đặt mới khoảng 700m, sửa chữa 4,5km); đến nay có khoảng 90% các tuyến đường có điện thắp sáng thường xuyên.

Nâng cao vai trò chủ thể của người dân trong tổ chức thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh tuyên truyền qua những tấm gương điển hình, các mô hình sản xuất hiệu quả, các tấm gương tiêu biểu xuất sắc trong sản xuất để làm cơ sở học tập, tham khảo, vận dụng mang lại hiệu quả tích cực, tạo sự lan truyền trong cộng đồng, nhằm nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của xây dựng nông thôn mới, góp phần động viên Nhân dân tham gia hưởng ứng. Điển hình nhất trong Chương trình xây dựng nông thôn mới tại địa phương là mô hình du lịch sinh thái và ươm hoa súng của ông Huỳnh Văn Khanh (thôn 4); trong những năm gần đây đã giải quyết việc làm cho hơn 15 lao động tại địa phương và thu hút đáng kể lượng khách du lịch tham quan; đồng thời, xuất một lượng lớn sản phẩm ra thị trường các tỉnh thành trong nước, doanh thu bình quân 450 triệu đồng/tháng.

Triển khai thực hiện kịp thời các Chương trình, Dự án, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất đến Nhân dân; các mô hình có hiệu quả được duy trì và nhân rộng (mô hình nuôi Ếch sinh sản, gà lai kiến thả vườn). Qua triển khai, người dân đã tiếp nhận và áp dụng khá tốt tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất; góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả sản xuất, thu nhập của bà con ngày được nâng lên. Đã đầu tư sản xuất các sản phẩm tiêu biểu như: Cá khô Mỹ Á; Dầu lạc hữu cơ; Tôm sú, cá dìa, cua trứng trong Chương trình mỗi xã có ít nhất một sản phẩm (OCOP); đặc biệt, hiện nay sản phẩm “Cá cơm khô Mỹ Á” đạt tiêu chuẩn 3 sao đã được nâng cấp tiêu chuẩn hóa và đạt chứng nhận Sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp huyện nhiều năm liền.

Chỉ đạo các ngành, cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Thông báo kết luận số 1135/TB-UBND ngày 01/4/2022 của UBND huyện về Chương trình MTQG xây dựng NTM xã Giang Hải. Đồng thời, tiến hành rà soát các tiêu chí nông thôn mới theo Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025; qua rà soát, ngoài 03/19 tiêu chí chưa đạt (Trường học, Cơ sở vật chất văn hóa, Thu nhập) còn 01/19 tiêu chí bị sụt giảm (tiêu chí Giao thông). Đánh giá các tiêu chí chưa đạt như sau:

Tiêu chí số 2 về Giao thông: Đối với nội dung tiêu chí 2.2 - Tỷ lệ đường thôn, bản, ấp và đường liên thôn, bản, ấp ít nhất được cứng hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm đến nay đạt 77,77%, yêu cầu tiêu chí đạt 100% (đường thôn, bản và đường liên thôn và bản, được cứng hóa với chiều dài khoảng 14/18 km, còn lại 4,0 km được nhựa hóa vào năm 2002 thuộc xã Vinh Hải cũ đã hư hỏng nặng khoảng 60-70%, thường xuyên lầy lội vào những tháng mưa, khó khăn trong giao thông đi lại và vận chuyển hàng hóa của người dân).

Tiêu chí số 5 về Trường học: Tỷ lệ trường học các cấp (Mầm non, Tiểu học, THCS; hoặc trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS) đạt tiêu chuẩn cơ sở vật chất theo quy định mức độ đạt 65% (yêu cầu tiêu chí đạt từ 80% trở lên). Cụ thể: Trường Mầm non chưa đạt khối phòng hành chính quản trị (thiếu phòng ngủ cho trẻ độ tuổi Nhà trẻ; phòng đa chức năng; Văn phòng nhà trường; phòng dành cho giáo viên, nhân viên; phòng Tin học; tường rào 02 bên và mặt sau). Trường Tiểu học chưa đạt khối phòng chức năng dạy học (thiếu 02 phòng học bộ môn; 01 nhà đa năng; 01 phòng bảo vệ ở cổng trường; hàng rào 02 mặt quanh khuôn viên trường). Trường THCS chưa đạt khối phòng hành chính quản trị (thiếu phòng bộ môn ngoại ngữ; phòng bảo vệ; phòng Phó Hiệu trưởng; phòng dùng chung cho các Tổ bộ môn; phòng học bộ môn khoa học tự nhiên; phòng đa chức năng; phòng Đoàn - Đội; phòng Y tế; mặt sau khuôn viên trường chưa có tường rào).

Tiêu chí số 6 về Cơ sở vật chất Văn hóa: Đối với nội dung tiêu chí 6.3 - Tỷ lệ thôn, bản, ấp có Nhà Văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng đến nay đạt 83,33% (có 05/06 thôn có Nhà Văn hóa đạt chuẩn, còn lại 01 Nhà Văn hóa của thôn Nam Trường đang trong quá trình nâng cấp, sửa chữa, chưa đi vào sử dụng). Yêu cầu tiêu chí: Đạt 100%.

Tiêu chí số 10 về Thu nhập: Năm 2021, thu nhập bình quân đầu người của xã đạt 28,67 triệu đồng/người, đạt 73,51% so với yêu cầu Bộ tiêu chí NTM giai đoạn 2021-2025 (yêu cầu tiêu chí năm 2021 đạt ≥36 triệu đồng/người/năm; năm 2022 đạt ≥39 triệu đồng/người/năm).

b) Lĩnh vực Dịch vụ: Hoạt động thương mại, dịch vụ trên địa bàn xã 6 tháng đầu năm đang từng bước phục hồi sau khi dịch Covid-19 cơ bản ổn định; toàn xã có 266 cơ sở thương mại dịch vụ (136 cơ sở thương mại, 130 cơ sở dịch vụ).

Dịch vụ du lịch: Những tháng đầu năm, tình hình dịch bệnh COVID-19 vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp đã gây ảnh hưởng không nhỏ đến các hoạt động du lịch. Hiện nay, tình hình dịch đang dần được kiểm soát nên hoạt động dịch vụ du lịch đang từng bước khôi phục. Đảng ủy, chính quyền địa phương luôn khuyến khích, vận động, tạo mọi điều kiện thuận lợi để 05 cơ sở kinh doanh dọc bờ biển Giang Hải nâng cấp, sửa chữa và mở rộng quy mô, nhằm thu hút du khách đến tắm biển, nghỉ mát. 6 tháng đầu năm, tổng lượt khách nội địa khoảng 19.500 lượt, đạt 47,79% KH và bằng 104,84% so với cùng kỳ. Doanh thu dịch vụ du lịch ước khoảng 1,88 tỷ đồng.

Dịch vụ thương mại: Nhìn chung, trong bối cảnh thích ứng, linh hoạt, kiểm soát dịch bệnh COVID-19, mặc dù giá cả nhiên liệu tăng cao, ảnh hưởng đến chi phí sản xuất và lưu thông hàng hóa nhưng hoạt động thương mại bình ổn, giá cả thị trường ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu đời sống của người dân trên địa bàn. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ xã hội lũy kế 6 tháng đầu năm ước 33,6 tỷ đồng, đạt 50,53%KH, bằng 109,29% cùng kỳ.

Dịch vụ vận tải, bưu chính viễn thông (internet, điện thoại), vật tư phân bón, ăn uống, giải khát... đã cơ bản đáp ứng nhu cầu sản xuất và đời sống của Nhân dân địa phương. Đến nay, trên địa bàn xã có 40 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống (trong đó có 05 nhà hàng tổ chức Hội nghị, tiệc cưới, hỏi với thu nhập từ 12-15 triệu đồng/nhà hàng/tháng); có 19 cơ sở vận tải hàng hóa và hành khách bằng ô tô, gồm: 12 cơ sở vận tải hành khách (số lượt hành khách luân chuyển 32,4 Hk/km), 07 cơ sở vận tải hàng hóa (có 03 xe vận chuyển các mặt hàng vào Nam, mỗi tháng luân chuyển 07 chuyến hàng, doanh thu ước đạt 120 triệu đồng/tháng/xe, khối lượng hàng hóa luân chuyển 2.356 tấn/km).

c) Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - xây dựng

Các ngành nghề sản xuất, kinh doanh cá thể như mộc, nề, cơ khí gò hàn, sửa chữa máy móc, xay xác,...tiếp tục duy trì ổn định. Toàn xã có 277 cơ sở SXKD cá thể thuộc lĩnh vực TTCN-XD (41 tổ, đội xây dựng; 236 cơ sở TTCN). Ưu tiên hỗ trợ các cơ sở sản xuất chế biến thủy hải sản và nghề may gia công trở thành thế mạnh của địa phương, đem lại thu nhập ổn định cho nhiều hộ gia đình. Hiện nay, trên địa bàn xã có khoảng 172 hộ may gia công với trên 369 lao động tại địa phương và 160 lao động may mặc từ các tỉnh thành khác trở về địa phương trong thời gian dịch Covid-19 diễn biến phức tạp; thu nhập bình quân 5-7 triệu đồng/người/tháng.

Hoạt động Khuyến công tiếp tục được quan tâm thực hiện. Nhà xưởng may mặc tại thôn Mỹ Cảnh của Tập đoàn SCAVI Huế với 278 lao động, hàng tháng sản xuất khoảng 2.500 sản phẩm với tổng doanh thu ước tính 1,2 tỷ đồng. Cơ sở chế biến thủy hải sản Mỹ Á với sản phẩm “Cá cơm khô Mỹ Á” đã được công nhận “Sản phẩm đạt tiêu chuẩn 3 sao” và “Sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp huyện” nhiều năm liền với thu nhập bình quân 15 triệu đồng/tháng; có khoảng 10 hộ dân đầu tư chế biến thủy hải sản khô theo hình thức thủ công, góp phần tăng thêm thu nhập cho kinh tế hộ gia đình (bình quân thu nhập khoảng 02 triệu đồng/tháng). Sản phẩm “Dầu lạc hữu cơ Mỹ Á” đã hoàn thành các khâu: Nhãn hiệu sản phẩm, máy đóng chai thủy tinh, máy ép dầu, nhà xưởng chế biến,...; hiện nay, đã tiến hành thu hoạch lạc và vận hành máy ép dầu để thực hiện công đoạn ép dầu và chuẩn bị đưa dầu ra thị trường.

d) Tình hình hoạt động của các thành phần kinh tế

Kinh tế tập thể: HTX Nông ngư Vinh Giang và HTX Nông nghiệp Mỹ Hải đã thực hiện tốt công tác tổ chức điều hành, sản xuất kinh doanh và các khâu dịch vụ nông nghiệp. Chỉ đạo các HTX xây dựng, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa các công trình đê, đập thủy lợi; xây dựng phương án chống hạn; nạo vét kênh mương phục vụ sản xuất[5]. Cấp phát phân bón, giống lúa, chế phẩm, vôi,... được hỗ trợ cho xã viên[6]. Tổ chức hướng dẫn, vận động Nhân dân khẩn trương thu hoạch lúa vụ Đông Xuân và thực hiện sản xuất vụ Hè Thu theo đúng khung lịch thời vụ. Kết quả phân loại đến nay có 01 HTX hoạt động tốt, 01 HTX hoạt động trung bình.

Kinh tế hộ gia đình: Từng bước phát triển mạnh mẽ và đóng vai trò chủ đạo trong sản xuất. Đến nay, toàn xã có 564 hộ SXKD cá thể với tổng số lao động 1.204 người, doanh thu bình quân khoảng 21 triệu đồng/cơ sở/tháng. Nhân dân cũng đã đầu tư phát triển nhiều lĩnh vực, ngành nghề khác nhau; đặc biệt nghề may gia công đang là ngành nghề thế mạnh của địa phương trong lĩnh vực TTCN, góp phần tăng thu nhập ổn định cho nhiều hộ gia đình (thu nhập bình quân 6-8 triệu đồng/lao động/tháng).

2. Tình hình đầu tư phát triển, xây dựng cơ bản

Công tác quản lý đầu tư xây dựng được tập trung chỉ đạo và phối hợp thực hiện theo quy định. Tổng số vốn được cấp lũy kế đến nay là 1.512.000.000 đồng; đã giải ngân: 981.377.000 đồng, đạt 64,91%KH vốn, bao gồm:

- Đường đình Nghi Giang (từ nhà Ông Long đến đê nuôi trồng thủy sản): Vốn cấp năm 2022 là 84.000.000 đồng, đã thanh toán 84.000.000 đồng;

- Đường liên thôn 1-2-3 (giai đoạn 3), xã Vinh Hải: Vốn cấp năm 2022 là 100.000.000 đồng, đã giải ngân 100.000.000 đồng;

- Đường định cư nối dài, xã Giang Hải (từ đường định cư đến đường Nam Trường 2); từ đường đội 6 đến đường định cư xã Giang Hải: Vốn cấp năm 2022 là 465.000.000 đồng, đã giải ngân 118.746.000 đồng;

- Nhà Văn hóa xã Giang Hải: Vốn cấp năm 2022 là 700.000.000 đồng, đã giải ngân 515.631.000 đồng;

- Cải tạo, nâng cấp Trụ sở làm việc UBND xã Giang Hải: Vốn cấp năm 2022 là 163.000.000 đồng, đã giải ngân 163.000.000 đồng.

Đối với các công trình xây dựng theo cơ chế đặc thù: Triển khai thi công các tuyến đường xây dựng theo cơ chế đặc thù (tuyến đường bê tông Mai Đình Quả; tuyến đường từ QL 49B nhà ông Hoàng - rẫy bà Lê Thị Nương và tuyến đường bê tông Bùi Ngọc Lân - xóm Mồ Ồ) với chiều dài 817m, tổng mức đầu tư dự kiến 718 triệu đồng (trong đó Nhà nước cấp kinh phí mua 114 tấn xi măng với giá trị 165 triệu đồng). Đến nay, các tuyến đường thi công hoàn thành 100%.

3. Thu, chi ngân sách:

Tăng cường quản lý thu, phân bổ, sử dụng NSNN chặt chẽ, tiết kiệm,
hiệu quả; chủ động xây dựng các nguồn thu mới có tính ổn định, lâu dài, kiên quyết thu nợ các loại để thực hiện tốt nhiệm vụ chi, đảm bảo thu chi ngân sách đúng Luật.

Thu ngân sách trên địa bàn xã hưởng đến nay: 4.889.735.233 đồng/4.920.000.000 đồng, đạt 99,38% KH và bằng 84,15% so với năm 2021. Trong đó:

- Thu cân đối ngân sách xã: 529.347.894 đồng/413.000.000 đồng, đạt 128,17% KH và bằng 94,87% so với cùng kỳ năm 2021;

- Thu chuyển nguồn: 1.402.635.339 đồng;

- Thu bổ sung từ ngân sách cấp huyện: 2.957.752.000 đồng/4.507.000.000 đồng, đạt 65,63% KH và bằng 79,47% so với cùng kỳ năm 2021.

Tổng chi ngân sách đến nay: 3.032.667.659 đồng/4.920.000.000 đồng, đạt 61,64%KH và bằng 77,78% so với cùng kỳ năm 2021.

4. Công tác quy hoạch, quản lý tài nguyên, môi trường và xây dựng

Công tác quy hoạch đã được coi trọng, đúng với các chức năng sử dụng đất theo quy hoạch; tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng và thực hiện kế hoạch hàng năm. Tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh, bổ sung Đồ án quy hoạch nông thôn mới xã đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Phối hợp với cấp trên, các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai cắm mốc giới Quy hoạch phân khu Khu đô thị sinh thái và nghỉ dưỡng ven biển tại xã Giang Hải với diện tích 168,80 ha.

Công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường được tăng cường; đẩy mạnh công tác kiểm tra tình hình xây dựng trái phép trên địa bàn xã, ngăn chặn kịp thời các trường hợp khi mới phát sinh. Rà soát công tác cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã; 6 tháng đầu năm tiếp nhận 62 hồ sơ (08 hồ sơ cấp đổi, 38 hồ sơ cấp mới, 04 hồ sơ gia hạn và 12 hồ sơ đăng ký biến động).

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án thu gom và vận chuyển rác thải, hoạt động thu gom rác thải được kiểm tra thường xuyên, đảm bảo vệ sinh môi trường, không để xảy ra tình trạng tồn đọng tại các địa bàn dân cư và các bãi tập kết rác thải (từ đầu năm đến nay, đã thu gom 55 xuồng, khối lượng khoảng 166 tấn); tích cực thực hiện phong trào “Ngày Chủ nhật xanh”; vận động Nhân dân tham gia giữ gìn vệ sinh môi trường, cảnh quan sạch đẹp, đã tổ chức 25 đợt ra quân, thu gom khoảng 34 m³ rác thải với 493 lượt người tham gia.

Công tác quản lý trật tự xây dựng: Đến nay, trên địa bàn xã chưa phát hiện trường hợp xây dựng vi phạm mới theo Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/01/2022 của Chính phủ quy định xử lý vi phạm hành chính về xây dựng.

Công tác quản lý trật tự công cộng, hành lang ATGT: Tăng cường công tác quản lý trật tự công cộng, hành lang ATGT; tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ. Tiếp tục thực hiện kế hoạch lập lại hành lang an toàn giao thông; đã phối hợp Đội quản lý Đô thị huyện tiến hành kiểm tra, xử lý các hộ kinh doanh, buôn bán dọc tuyến QL49B về lập lại hành lang an toàn giao thông đường bộ và đã nhắc nhở, cho 20 hộ kinh doanh, buôn bán dọc QL49B ký cam kết không lấn chiếm lòng, lề đường.

5. Văn hóa - Xã hội

a) Giáo dục: Tập trung cho công tác nâng cao chất lượng dạy học và công tác kiểm tra, sơ kết học kỳ I của các cấp học. Nắm bắt thông tin, báo cáo kịp thời tình hình học sinh bỏ học và chủ động triển khai các giải pháp nhằm hạn chế tình trạng học sinh bỏ học giữa chừng. Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia được quan tâm thích đáng; tập trung chỉ đạo, đôn đốc công tác kiểm định chất lượng giáo dục và trường đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch[7]. Học sinh các trường đã tham gia các Hội thi của các cấp và đạt được nhiều thành tích đáng khích lệ[8]. Chỉ đạo các trường học triển khai hoạt động phòng, chống dịch COVID-19 và tổ chức tổng kết năm học 2021-2022 theo quy định[9].

b) Về VHTT-TDTT

Các hoạt động văn hóa - văn nghệ, TDTT có nhiều chuyển biến tích cực; các trò chơi dân gian như hái hoa xuân, bài chòi,… vào dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022 diễn ra sôi nổi, vui tươi, lành mạnh (đảm bảo công tác phòng, chống dịch Covid-19) đã góp phần làm cho đời sống văn hóa tinh thần của Nhân dân ngày càng nâng lên. Đặc biệt, đã tổ chức thành công Đại hội TDTT xã lần thứ I với số tiền vận động xã hội hóa 109.760.000 đồng[10]; tham gia các giải thi đấu trong Chương trình Đại hội TDTT huyện lần thứ IX đạt nhiều thành tích nổi bật[11]; đồng thời, tiếp tục tuyển chọn vận động viên tham gia các giải đấu còn lại tại Đại hội TDTT huyện. Thực hiện tốt công tác vận động Nhân dân làm sạch đường làng ngõ xóm, treo cờ Tổ quốc, các cơ quan, đơn vị trang trí bề nổi như băng rôn, cờ, khẩu hiệu trên địa bàn xã trong các dịp Lễ, Tết[12];

Hoạt động của Đài Truyền thanh trong công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước ngày càng phát huy hiệu quả; trang Thông tin điện tử của xã đã góp phần cung cấp, giới thiệu nhiều thông tin về tình hình hoạt động, kinh tế - xã hội địa phương, các tin tức thời sự, thuận tiện để cán bộ, công chức xã và người đọc theo dõi, tìm hiểu (6 tháng đầu năm, đã thực hiện đăng 48 tin bài; có 31.151 lượt truy cập thông tin chỉ đạo điều hành, 40.260 lượt truy cập thông tin tuyên truyền, 45.649 lượt truy cập Tin tức - Sự kiện, 56.172 lượt truy cập về CCHC). Tăng cường tuyên truyền về công tác phòng, chống dịch Covid-19 và đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân tiêm phòng vắc xin Covid-19 để đảm bảo bao phủ tỷ lệ tiêm. Vận động Nhân dân sửa chữa, lắp điện chiếu sáng các trục đường liên thôn, liên xóm (có khoảng 4,5km sửa chữa, 700m lắp đặt mới), góp phần thực hiện nếp sống văn minh, tạo diện mạo cho việc xây dựng nông thôn mới.

c) Y tế, Dân số - Gia đình và trẻ em

Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, thực hiện có hiệu quả các Chương trình MTQG về Y tế và Dân số, áp dụng các biện pháp cận lâm sàng trong khám chữa bệnh, tăng cường kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại (tỷ lệ Đông Tây y kết hợp 32%). Chú trọng phòng, chống các dịch bệnh như sốt xuất huyết, tay chân miệng, thau vét bọ gậy; tăng cường khám phát hiện sớm dịch bệnh và có biện pháp xử lý kịp thời, đến nay tại địa phương chưa có dịch bệnh xảy ra. Tổ chức kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh, chế biến thực phẩm, dịch vụ ăn uống giải khát, 6 tháng đầu năm chưa xảy ra tình trạng ngộ độc thực trên địa bàn xã. Đã khám chữa bệnh ban đầu cho Nhân dân 2.271 lượt; tổ chức khám và điều trị phụ khoa 190 lượt cho phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ. Đến nay, tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng < 5 tuổi theo cân nặng là 4,42%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,13%, tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên 22,5%.

Công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19: Tuyên truyền Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ về “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” và các hướng dẫn, quy định về phòng, chống dịch COVID-19 của các cấp đến các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn xã. Tập trung mọi nguồn lực thực hiện tốt và đảm bảo theo quy định công tác điều trị người nhiễm COVID-19 tại nhà/nơi lưu trú. Tổng số ca F0 phát hiện trên địa bàn xã cộng dồn 593 ca; trong đó: Đã điều trị khỏi 593 ca (điều trị tại nhà: 553 ca (03 ca chuyển viện điều trị tập trung do diễn biến nặng); điều trị tập trung theo quy định: 40 ca).

Công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19: Đã tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người từ đủ 18 tuổi trở mũi 1 là 4.323 (đạt 99,61% độ bao phủ mũi 1)[13]; mũi 2: 4.316 (tỷ lệ 99,84%); mũi bổ sung: 1.564; mũi 3 nhắc lại: 2.462; mũi 4 nhắc lại đối với người đã tiêm mũi bổ sung: 457; mũi nhắc lại lần 2 đối với người đã tiêm mũi nhắc lại lần 1: 180. Trẻ em từ 12-17 tuổi: Đã tiêm 319/319 liều mũi 1 và mũi 2, mũi 3: 272/319; trẻ em từ 5 - < 12 tuổi: Mũi 1: 324/445 liều; mũi 2: 127/324 liều. Hiện nay, đang tiếp tục triển khai tăng cường tiêm liều cơ bản, liều nhắc lại cho người đủ 18 tuổi trở lên và liều cơ bản cho trẻ em.

d) Chính sách xã hội

Công tác đảm bảo an sinh xã hội: Công tác đảm bảo ASXH trên địa bàn xã được triển khai kịp thời; trợ cấp hàng tháng của đối tượng chính sách, TBLS, người có công cách mạng, đối tượng nhận trợ cấp BTXH hàng tháng được chi trả đúng, đủ. Tiếp tục duy trì công tác thăm viếng các gia đình chính sách, có công. Trong dịp Tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022, đã phân bổ kịp thời quà Tết của Trung ương, tỉnh, huyện, xã, mạnh thường quân cho mẹ VNAH, các đối tượng chính sách, BTXH, hộ nghèo và cận nghèo,... tổng cộng 1.952 suất, tổng trị giá 742.950.000 đồng[14].

Công tác chính sách có công: 6 tháng đầu năm, đã tiếp nhận 29 hồ sơ chính sách có công chuyển cấp trên phê duyệt (15 hồ sơ mai táng phí trợ cấp 01 lần khi người có công cách mạng chết, 14 hồ sơ thờ cúng Liệt sĩ). Triển khai Kế hoạch số 294/KH-UBND ngày 07/6/2022 tổ chức các hoạt động kỷ niệm 75 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ 27.7 và vận động quỹ “Đền ơn đáp nghĩa năm 2022” với số tiền 35.970.000 đồng.

Thực hiện Công văn số 97/LĐTBXH-CSCC ngày 09/02/2022 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện về việc khảo sát mộ Liệt sĩ do gia đình đang quản lý để sửa chữa hoặc xây mới; UBND xã đã tiến hành khảo sát 220 ngôi mộ, kết quả: 103 ngôi mộ phía gia đình có nhu cầu sửa chữa, xây mới, đã chuyển hồ sơ đến UBND huyện (qua Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện) thẩm định, phê duyệt.

Tổ chức bình xét các hộ được ưu tiên hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở cho người có công cách mạng năm 2022 theo Công văn số 1465/UBND-XD ngày 26/4/2022 của UBND huyện; đến nay đã được UBND huyện phê duyệt xây mới 03 nhà theo Quyết định số 1546/QĐ-UBND ngày 25/5/2022 (tổng số tiền hỗ trợ 40 triệu đồng/nhà).

Công tác bảo trợ xã hội: Từ đầu năm đến nay, đã tiếp nhận và chuyển cấp trên 103 hồ sơ (gồm 36 hồ sơ hưởng trợ cấp hàng tháng BTXH cho người 80 tuổi trở lên; 28 hồ sơ mai táng phí BTXH; 32 hồ sơ cắt chết BTXH; 07 hồ sơ cấp giấy chứng nhận mức độ khuyết tật); đến nay, đã có Quyết định phê duyệt.

Công tác chăm sóc, bảo vệ trẻ em: Luôn được Đảng ủy, chính quyền và toàn xã hội quan tâm, được coi là một trong những chính sách ưu tiên hàng đầu để bảo đảm an sinh xã hội, vì mục tiêu phát triển ổn định và lâu dài của địa phương. Được sự quan tâm của Dự án Zhi-Shan Foundtion (CI), UBND xã đã phối hợp với các trường tiến hành rà soát các em học sinh có hoàn cảnh khó khăn để thay thế khi có nhu cầu đối với học sinh ngưng nhận học bổng vì các lý do: Tốt nghiệp THPT, tốt nghiệp Đại học, Cao đẳng, gia đình thoát nghèo, học sinh bỏ học và ngưng cấp vì các lý do khác; đến nay, đã rà soát, thẩm định 06 hồ sơ đảm bảo theo các tiêu chí và chuyển cấp trên theo quy định; đồng thời, có 08 em học sinh trên địa bàn xã (từ lớp 1 đến lớp 12) được Dự án trao học bổng với số tiền khoảng 07 triệu đồng.

Công tác giảm nghèo: Triển khai thực hiện tốt công tác giảm nghèo; đã ban hành Kế hoạch số 77/KH-UBND ngày 16/02/2022 của UBND xã về thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2022 và Kế hoạch số 01-KH/BCĐ ngày 23/6/2022 của Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững xã về thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2022-2025; theo đó, phấn đấu đến cuối năm 2022 giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn xã xuống còn 5,44% (giảm 1,38% so với năm 2021; giảm 0,14% so với kế hoạch) và cuối năm 2025, số hộ nghèo trên địa bàn xã còn 62 hộ, tương ứng tỷ lệ 2,89% (giảm 0,1% so với kế hoạch). Để đạt mục tiêu trên, Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững xã đã tổ chức kiểm tra, rà soát và phân tích các chỉ số thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản của hộ nghèo trên địa bàn xã làm cơ sở phục vụ công tác giảm nghèo giai đoạn 2022-2025; đồng thời, đã phân công từng thành viên phụ trách giúp đỡ từng hộ gia đình và xây dựng Phương án giảm nghèo cụ thể nhằm đạt được mục tiêu giảm nghèo từ nay cho đến năm 2025.

Trong 6 tháng đầu năm, đã phối hợp với Ban TN&PP hàng cứu trợ xã cấp phát 125 suất quà, tổng giá trị khoảng 45 triệu đồng của các tổ chức, mạnh thường quân đến các hộ nghèo, cận nghèo, khó khăn trên địa bàn xã.

Công tác hỗ trợ, khắc phục hậu quả do dịch bệnh Covid-19: Thực hiện Kế hoạch số 235/KH-UBND ngày 14/7/2021 của UBND tỉnh về việc triển khai Nghị quyết số 68/NQ-CP, Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, Quyết định số 33/2021/QĐ-TTg ngày 06/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg ngày 07/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19; đến nay đã được cấp trên thẩm định, phê duyệt kinh phí hỗ trợ 75.760.000 đồng cho 54 trường hợp F1 (trẻ em 28 trường hợp) cách ly y tế tại nhà/nơi lưu trú trước ngày 31/12/2021 và đã hoàn tất thủ tục giải ngân cho bà con.

Các chính sách khác: Triển khai thực hiện Công văn số 244/LĐTBXH-BTXH ngày 06/4/2022 của Phòng LĐ-TB&XH huyện về việc báo cáo thiệt hại do mưa lũ gây ra và rà soát hộ gia đình có khả năng thiếu đói do thiên tai, giáp hạt trên địa bàn xã; kết quả rà soát, trên địa bàn xã không có trường hợp thiếu đói.

Thực hiện Công văn số 276/BHXH-QLT ngày 21/3/2022 của BHXH Thừa Thiên Huế về việc thu, cấp thẻ BHYT cho người dân sinh sống tại các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2021-2025, UBND xã đã tiến hành rà soát, lập danh sách 6.348 thẻ BHYT nối hạn bãi ngang và chuyển Phần mềm gửi BHXH huyện. Hiện nay, toàn bộ thẻ của người dân trên địa bàn xã đã được nối hạn theo quy định.

Lao động việc làm: Đảng ủy, chính quyền luôn tập trung chỉ đạo công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm; phối hợp với các ngành, các cấp, các doanh nghiệp chiêu sinh các lớp học nghề và tuyển dụng lao động phù hợp với tình hình thực tế địa phương. Từ ngày 01/02/2022, Nhà xưởng may mặc tại Cụm Công nghiệp thôn Mỹ Cảnh của Tập đoàn SCAVI Huế đã đi vào hoạt động với 278 lao động (trong đó lao động thường trú tại xã Giang Hải là 98 người; số lao động còn lại thuộc các địa phương lân cận trên địa bàn toàn huyện). Bên cạnh đó, UBND xã cũng tiếp tục phối hợp các ngành, đoàn thể, các thôn vận động lao động nộp hồ sơ vào các vị trí. Hoạt động tư vấn, định hướng đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài theo Hợp đồng lao động được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp; ngày 28/4/2022, UBND huyện đã tổ chức Hội nghị thuộc cụm các xã khu III tại địa bàn xã với trên 125 lượt người tham dự gồm đại diện các ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, các thôn và lực lượng lao động tại địa phương.

6. Công tác cải cách hành chính; Khoa học và Công nghệ

a) Công tác cải cách hành chính

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chương trình cải cách hành chính, cán bộ, công chức thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật hành chính, lề lối, quy chế làm việc, cải cách công vụ; tập trung chỉ đạo giải quyết TTHC cho tổ chức và cá nhân đến giao dịch tại Bộ phận TN&TKQ xã. Vì vậy, thời gian qua đã tạo những nét chuyển biến tích cực trong thực thi công vụ, tạo niềm tin với Nhân dân.

Đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT và các Phần mềm dùng chung trong xử lý công việc, đảm bảo giải quyết các TTHC đúng Luật, đúng quy định cho các tổ chức và cá nhân khi đến giao dịch. Từ đầu năm đến nay, đã tiếp nhận 772 hồ sơ, trong đó: Hồ sơ đã giải quyết 704 hồ sơ (trước hạn và đúng hạn 701 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 99,6%; trễ hạn 03 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 0,4% - thủ tục thuộc lĩnh vực Đất đai, lý do: Các bước quy trình đảm bảo thời gian nhưng thực hiện bước trả trên phần mềm bị trễ hạn, công chức đã thực hiện xin lỗi đến công dân theo quy định); đang giải quyết trong hạn 18 hồ sơ. Hướng dẫn, tiếp nhận và giải quyết 478 hồ sơ trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và dịch vụ bưu chính công ích, chiếm 95%. Kết quả khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức, công dân đối với CBCC tiếp nhận, giải quyết TTHC tại Bộ phận TN&TKQ xã 6 tháng đầu năm đạt trên 95%. Duy trì, áp dụng, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đã xây dựng; thực hiện cập nhật, sửa đổi, bổ sung, chuẩn hóa các quy trình ISO 9001:2015 thuộc thẩm quyền giải quyết cấp xã khi có Quyết định công bố của UBND tỉnh.

b) Về Khoa học và Công nghệ

Công tác ứng dụng và triển khai các thành tựu khoa học công nghệ được quan tâm chú trọng. Được sự hỗ trợ của Dự án Luxembourg, HTX Nông nghiệp Mỹ Hải đã đầu tư máy thủy lực ép “Dầu lạc hữu cơ” bằng công nghệ tiên tiến với tổng kinh phí 130.500.000 đồng (Dự án hỗ trợ 50%, HTX đối ứng 50%); xây dựng nhà xưởng chế biến với kinh phí 89 triệu đồng (Dự án hỗ trợ 50% mua vật liệu; HTX đóng góp công 50%); nhãn hiệu sản phẩm, máy đóng chai thủy tinh,... đã hoàn thiện với tổng kinh phí 150 triệu đồng (Dự án hỗ trợ 70%, HTX đối ứng 30%).

Triển khai Đề án phát triển chăn nuôi lợn an toàn sinh học trên địa bàn huyện Phú Lộc giai đoạn 2021-2025; theo Kế hoạch số 128/KH-UBND ngày 19/5/2022 của UBND huyện, trên địa bàn xã có 01 hộ được phê duyệt trong năm 2022 với số lượng 50 con.

Triển khai Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 12/11/2021 của Tỉnh ủy về chuyển đổi số tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch số 49-KH-HU ngày 18/4/2022 của Huyện ủy thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 12/11/2021 của Tỉnh ủy và các văn bản liên quan của các cấp về các nhiệm vụ chuyển đổi số trọng tâm năm 2022 đến cán bộ, công chức xã tổ chức thực hiện. Hiện nay, đã hoàn thành việc đăng ký tài khoản tại hệ thống xác thực tập trung cho CBCC xã để đăng nhập vào các ứng dụng dùng chung của tỉnh phục vụ công tác quản lý.

7. Quốc phòng - An ninh và công tác nội chính

a) Quốc phòng

Duy trì nghiêm công tác trực sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ an toàn trong các dịp lễ, tết của đất nước, quê hương. Phối hợp với Công an xã tăng cường các hoạt động tuần tra và kiểm soát nắm chắc tình hình địa bàn, bảo vệ an toàn tuyệt đối trong mọi tình huống. Duy trì, đăng ký, quản lý và bảo quản tốt vũ khí trang bị.

Từng bước xây dựng mới, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống các kế hoạch Chiến đấu phòng thủ xã, Phòng chống cháy nổ - cứu sập, PCTT - TKCN, PCCR - BVR, xây dựng và phát triển LLDQ đảm bảo đúng quy định. Tham gia Hội thi giảng dạy chính trị, pháp luật do huyện tổ chức (thành phần: Chính trị viên, Chính trị viên phó).

Xây dựng hệ thống giáo án, mô hình học cụ, vật chất, điều động lực lượng dân quân để tham gia lễ ra quân huấn luyện năm 2022 tại huyện. Tham gia Hội thi chính trị, Hội thi vật chất, mô hình học cụ và thi tháo lắp súng tiểu liên AK do huyện tổ chức, kết quả đạt giải nhất Hội thi vật chất, mô hình học cụ; đồng thời, tham gia Hội thao Trung đội Dân quân cơ động bảo đảm quân số, nội dung và thời gian quy định. Hoàn thành kế hoạch giáo dục chính trị, huấn luyện Quân sự cho lực lượng Dân quân tự vệ thông qua phê duyệt.

 Đăng ký NVQS cho 39 công dân nam trong độ tuổi; điều động 04 dân quân năm thứ nhất tham gia huấn luyện tại huyện. Phối hợp với các đơn vị tổ chức phúc tra 02 quân nhân dự bị để chuẩn bị cho nhiệm vụ huấn huyện DBĐV; đưa 01 đồng chí sĩ quan dự bị tham gia huấn luyện chuyển loại theo Quyết định của trên. Tổ chức tốt công tác sơ, khám tuyển và giao quân năm 2022, đã giao 08/08 quân (Bộ Quốc phòng 05 quân; Bộ Công an 03 quân), đạt 100% chỉ tiêu. Vận động tiền để tặng sổ tiết kiệm cho thanh niên lên đường nhập ngũ, trị giá mỗi sổ 02 triệu đồng. Đồng thời tổ chức đón và gặp mặt, tặng quà cho 11 quân nhân xuất ngũ; thăm hỏi, chúc Tết, trao quà cho 13 gia đình quân nhân đang tại ngũ (mỗi suất trị giá 200.000 đồng).

Tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ lập bản đồ tìm kiếm hài cốt mộ Liệt sĩ theo quy định. Tiếp nhận, bổ sung hoàn chỉnh và nộp lên cấp trên 03 hồ sơ theo Quyết định số 62/2011/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ[15].

b) An ninh

Tăng cường công tác kiểm tra đảm bảo ANTT, ATGT trên địa bàn. Tình trạng trộm cắp vặt, cờ bạc, rượu chè, gây rối làm mất an ninh trật tự trên địa bàn được kiềm chế. Tiếp tục tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ, Nghị định số 100/2019/NĐ-CP, Nghị định số 136/2020/NĐ-CP, Nghị định số 123/2021/NĐ-CP của Chính phủ,… Nhìn chung, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định. Tổ chức gọi hỏi răn đe 24 đối tượng (tăng 07 đối tượng so với cùng kỳ)[16].

Triển khai thực hiện Đề án phát triển ứng dụng dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06); đã ban hành Quyết định thành lập 01 Tổ công tác cấp xã, 06 Tổ công tác cấp thôn và đang triển khai làm sạch dữ liệu liên quan đến xóa chết và thiếu ngày tháng của công dân.

Phạm pháp hình sự: Chủ động trong công tác nắm tình hình, thông báo kịp thời các phương thức thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm. 6 tháng đầu năm, xảy ra 01 vụ phạm pháp hình sự, giảm 05 vụ so với cùng kỳ năm 2021.

Tai nạn giao thông: Từ đầu năm đến nay, xảy ra 06 vụ tai nạn giao thông tại thôn Giang Chế và thôn Nam Trường làm 10 người bị thương, 07 xe mô tô và 01 ô tô bị hư hỏng, số người chết không xảy ra; đã thụ lý chuyển Công an huyện xử lý theo thẩm quyền (so với cùng kỳ tăng 04 vụ, bị thương tăng 08 người).

Vi phạm hành chính về ANTT: Xảy ra 01 vụ/01 đối tượng, ra Quyết định xử phạt 1.500.000 đồng. Tổ chức tuần tra, kiểm soát ATGT: 37 lượt, phát hiện 01 trường hợp vi phạm, ra Quyết định xử phạt 250.000 đồng.

Tình hình khác: Phối hợp với Công an huyện bắt 01 vụ “Tàng trữ trái phép chất ma túy” và vận động 01 đối tượng có hành vi “Đánh bạc” tại thôn Mỹ Cảnh ra đầu thú. Tiếp nhận hồ sơ và vật chứng 01 vụ săn bắn động vật hoang dã tại thôn Mỹ Cảnh xảy ra vào ngày 16/01/2022 do Đồn Biên phòng Vinh Hiền bàn giao và lập Tờ trình đề nghị UBND huyện ra Quyết định xử phạt VPHC đối với đối tượng về hành vi: “Chế tạo, tàng trữ, vận chuyển, sửa chữa, sử dụng, chiếm đoạt súng săn hoặc chi tiết, cụm chi tiết súng săn” quy định tại Điểm d, Khoản 4, Điều 11 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ. Đến nay, đã chuyển hồ sơ vụ việc cho đội CSQLHC về TTXH Công an huyện thụ lý theo quy định.

Công tác PCCC: Thành lập Đoàn Kiểm tra PCCC; tổ chức tuyên truyền, kiểm tra, ký cam kết an toàn về PCCC đối với khu dân cư, hộ gia đình, nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh; 6 tháng đầu năm không có cháy nổ xảy ra. Phối hợp Công an huyện tuyên tuyền, kiểm tra và ký cam kết đối với 06 cơ sở kinh doanh có điều kiện không vi phạm về an toàn PCCC. Tuyên truyền 28 lượt tin trên trang facebook “ANTT XÃ GIANG HẢI” về nội dung quy định PCCC. Xây dựng Kế hoạch kiểm tra, đảm an toàn PCCC đối với các Chùa, Niệm Phật đường và những địa điểm tổ chức Tuần lễ Phật đản PL.2566 trên địa bàn xã; qua kiểm tra các cơ sở đều đảm bảo an toàn về PCCC.

c) Công tác nội chính

Công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư: Công tác tiếp công dân và tiếp nhận, giải quyết đơn thư luôn được chú trọng quan tâm.

Công tác tiếp công dân: UBND xã đã cử công chức Văn phòng - Thống kê tiếp dân thường xuyên tại cơ quan; đồng thời lãnh đạo UBND xã tiếp dân 01 lần/tuần vào ngày thứ 5 hàng tuần. Từ đầu năm đến nay, tại địa phương không có công dân đăng ký tiếp công dân theo quy định.

Công tác giải quyết đơn thư: Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, nghiêm túc triển khai các văn bản của cấp trên về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo; kịp thời giải quyết và trả lời những kiến nghị chính đáng của công dân; đồng thời thực hiện đúng, đầy đủ chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Do đó, từ đầu năm đến nay không có đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. UBND xã đã tiếp nhận 04 đơn thư kiến nghị và đơn tranh chấp đất đai, tăng 03 đơn so với cùng kỳ năm 2021; các đơn thư đã được Bộ phận TN&TKQ tiếp nhận, phân loại, gửi các ngành chuyên môn tham mưu, xác minh đối với từng loại đơn để kịp thời giải quyết.

- Kết quả phân loại đơn:

+ Đơn đủ điều kiện thụ lý, giải quyết: 04 đơn.

+ Đơn không đủ điều kiện thụ lý, giải quyết: 0 đơn.

- Kết quả giải quyết đơn thuộc thẩm quyền UBND xã:

+ Đơn đã giải quyết: 03 đơn, trong đó giải quyết đúng hẹn 03 đơn, đạt 100%.

+ Đơn đang giải quyết trong hạn: 01 đơn.

Đối với đơn thư vượt cấp: 6 tháng đầu năm 2022, UBND xã đã nhận 04 đơn thư vượt cấp từ UBND huyện chuyển về địa phương để giải quyết, các đơn chủ yếu liên quan đến vấn đề đất đai, có nhiều tình huống phức tạp, liên quan đến nhiều người; UBND xã đã xác minh, mời các bên liên quan để giải quyết; kết quả: Đã giải quyết 04/04 đơn; trong đó có 02 vụ hòa giải thành, 01 vụ hòa giải không thành; 01 vụ đã báo cáo kết quả xác minh lên UBND huyện, đang chờ UBND huyện chỉ đạo giải quyết.

Công tác Tư pháp - Hộ tịch: Thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở, từ đầu năm đến nay, đã hòa giải thành công 02/02 vụ việc liên quan đến tranh chấp đất đai, dân sự,…đạt tỷ lệ 100%. Tổ chức Hội nghị tuyên truyền, PBGDPL đến CBCC và Nhân dân trên địa bàn xã thông qua việc phát thanh trên Đài truyền thanh, đăng tải trên Trang thông tin điện tử của xã, lồng ghép tuyên truyền tại các phiên giao ban, các cuộc họp, tiếp xúc cử tri,…với 168 lượt người tham dự[17].

8. Tình hình thiệt hại do thiên tai

Sáu tháng đầu năm, trên địa bàn xã xảy ra 02 đợt mưa lớn trên diện rộng (đợt 1 từ 31/3 đến 02/4; đợt 2 từ ngày 30/4 đến ngày 03/5) và các đợt mưa bất thường khác đã gây thiệt hại nặng nề đối với lĩnh vực nông nghiệp. Diện tích lúa bị ngập úng khoảng 161 ha (thiệt hại từ 30-70%); rau màu các loại ngập 56 ha (dưa hấu, dưa gang: 13 ha, ngô 02 ha, thiệt hại 100%; lạc: 35 ha, thiệt hại từ 30-50%; khoai, sắn, rau màu khác: 06 ha, tỷ lệ thiệt hại 30- 70%). Về thủy sản: Diện tích hồ nuôi bị ngập, hư hỏng say lưới, vỡ đê 174 ha (nuôi xen ghép 155 ha; nuôi cá nước ngọt 19 ha); tỷ lệ thiệt hại trên 70%. Sau khi xảy ra thiên tai, chính quyền địa phương đã huy động lực lượng, phương tiện cùng với Nhân dân tổ chức khắc phục kịp thời để hạn chế thấp nhất thiệt hại do mưa lũ gây ra.

9. Hoạt động của các Hội đặc thù: Các Hội luôn hoạt động đúng với tôn chỉ, mục đích, Điều lệ Hội. Thường xuyên thăm hỏi Hội viên khi ốm đau, hoạn nạn trong các dịp Lễ. Vận động Hội viên chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Hội Khuyến học xã: Trong dịp tết Nguyên đán Nhâm Dần 2022, Hội Khuyến học xã đã tổ chức thành công Lễ tuyên dương, phát thưởng cho 10 giáo viên đạt thành tích cao trong công tác giảng dạy và 102 học sinh đạt thành tích Xuất sắc trong học tập, thi đạt giải cấp huyện, cấp tỉnh, các em thi đỗ vào các trường Đại học năm học 2021-2022 với tổng kinh phí 72.320.000 đồng. Tổng số tiền ủng hộ của các đơn vị, mạnh thường quân 133.668.000 đồng.

Hội Người cao tuổi xã: Rà soát danh sách người cao tuổi tròn 70, 75, 80, 85, 90, 95, 100 và trên 100 tuổi theo Công văn số 218/LĐTBXH-BTXH ngày 31/3/2022 của Phòng LĐ-TB&XH huyện (kết quả rà soát có 227 cụ)[18] và triển khai bình xét danh hiệu “Tuổi cao gương sáng”, “Tuổi cao gương sáng Xuất sắc” giai đoạn 2016-2021 (kết quả: 48 cụ “Tuổi cao gương sáng Xuất sắc”, 557 cụ “Tuổi cao gương sáng”). Rà soát, tổng hợp danh sách 308 cụ cao tuổi nghèo, cận nghèo, khuyết tật, nhiễm chất độc da cam đề xuất cấp trên có chính sách hỗ trợ.

Hội Chữ thập đỏ xã: Với phương châm “Một giọt máu cho đi, một cuộc đời ở lại”, Hội đã phối hợp với các thôn, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn xã tập trung cho công tác tuyên truyền, vận động Hiến máu tình nguyện năm 2022; kết quả có 85/64 người tham gia, đạt 132,81% chỉ tiêu giao. Đồng thời, triển khai rà soát, bình xét 05 hộ ngư dân có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn để hỗ trợ xây nhà ở theo Dự án của Hội Chữ thập đỏ tỉnh.

II. Những khó khăn, hạn chế và nguyên nhân

1. Khó khăn, hạn chế

Các hoạt động sản xuất nông nghiệp, dịch vụ du lịch gặp nhiều khó khăn, doanh thu bị giảm sâu, làm ảnh hưởng đến thu nhập của người dân.

Tình trạng lấn chiếm đất đai, xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp vẫn tiếp diễn; việc giải quyết đơn thư liên quan đến đất đai vẫn còn chậm.

Tỷ lệ tiêm vắc xin mũi bổ sung và mũi 3 nhắc lại đối với người từ đủ 18 tuổi trở lên chưa đạt chỉ tiêu đề ra (4.026/4.316 liều, đạt 93,28%).

Tình trạng học sinh bỏ học giữa chừng vẫn còn xảy ra (05 học sinh trường THCS Vinh Giang). Những tháng đầu năm, việc huy động trẻ Mầm non ra lớp gặp nhiều khó khăn, số lượng trẻ đến lớp còn rất hạn chế.

Hiện nay, Nhà máy may tại thôn Mỹ Cảnh của Tập đoàn SCAVI Huế đã ngừng hoạt động, ảnh hưởng đến vấn đề giải quyết việc làm của con em địa phương và tiêu chí thu nhập mà địa phương đang phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2022.

2. Nguyên nhân của những khó khăn, hạn chế

a) Nguyên nhân khách quan

Thời tiết diễn biến phức tạp, 6 tháng đầu năm, các đợt mưa lớn trên diện rộng xảy ra liên tiếp gây thiệt hại nặng nề cho hoạt động sản xuất nông nghiệp; năng suất, sản lượng lúa và các cây trồng vụ Đông Xuân không đạt Kế hoạch và giảm so với cùng kỳ. Công tác nuôi trồng thủy sản gặp nhiều khó khăn do môi trường nước bị ngọt hóa, độ mặn thấp; có khoảng 40 ha diện tích tôm nuôi bị chết từ đầu vụ. Hoạt động khai thác thủy sản cầm chừng do các chi phí đều tăng cao, nhất là giá xăng dầu, ngư dân khó khăn trong việc đầu tư nâng cấp phương tiện đánh bắt.

Mặc dù trong bối cảnh thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 nhưng tình hình dịch còn nhiều diễn biến phức tạp đã tác động trực tiếp đến ngành du lịch, lượng khách giảm mạnh so với thời điểm chưa bùng phát dịch, doanh thu bị giảm sâu. Những tháng đầu năm, số lượng các ca nhiễm Covid-19 có xu hướng gia tăng nên việc huy động trẻ Mầm non ra lớp gặp nhiều khó khăn, số lượng trẻ đến lớp còn hạn chế.

Các đơn thư tiếp nhận của công dân về lĩnh vực đất đai có nhiều tình huống phức tạp, liên quan đến nhiều người, nhiều hộ gia đình nên việc giải quyết vẫn còn chậm.

Hiện nay, mạng xã hội phổ biến có nhiều trò chơi tiêu cực đã lôi cuốn học sinh tham gia, làm ảnh hưởng đến việc học của con em, tình trạng học sinh bỏ học giữa chừng vẫn còn xảy ra.

Đối với hoạt động của Nhà máy may tại thôn Mỹ Cảnh (Tập đoàn SCAVI Huế): Do cơ sở vật chất không đảm bảo nên quy trình sản xuất không đạt yêu cầu, ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm; vì vậy, hiện nay Nhà máy đã ngừng hoạt động gây khó khăn trong vấn đề giải quyết việc làm của con em địa phương, ảnh hưởng đến giá trị sản xuất lĩnh vực công nghiệp và tiêu chí thu nhập của xã nhà.

b) Nguyên nhân chủ quan

Công tác quản lý Nhà nước về đất đai chưa được thắt chặt; ý thức của một bộ phận người dân chấp hành pháp luật đất đai, xây dựng chưa cao; việc tuyên truyền, phổ biến GDPL liên quan đến đất đai, xây dựng chưa có chiều sâu, chủ yếu còn lồng ghép trong các cuộc họp, Hội nghị. Công tác chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của các ngành chuyên môn có lúc chưa kịp thời. Bộ phận được giao nhiệm vụ chủ trì tham mưu giải quyết đơn đôi khi chưa thực sự quan tâm đúng mức, sự phối hợp giữa các ngành chưa đồng bộ, thiếu kịp thời dẫn đến tiến độ, chất lượng giải quyết đơn chưa đảm bảo theo yêu cầu.

Tâm lý chủ quan và e ngại của người dân, cho rằng đã tiêm 2 mũi vắc xin hoặc đã từng mắc Covid-19 thì không cần phải tiêm mũi bổ sung hoặc mũi 3 nhắc lại; công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tiêm phòng vắc xin đôi lúc chưa được thường xuyên. Do đó, tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng Covid-19 mũi bổ sung và mũi 3 nhắc lại chưa đạt chỉ tiêu đề ra.

Ý thức tham gia học tập của các em học sinh còn hạn chế; nhiều phụ huynh chưa thật sự chăm lo việc học của con em, thiếu động viên, nhắc nhở, đôn đốc, kiểm tra; thiếu phối hợp với nhà trường để nắm thông tin trong vấn đề giáo dục con em.

B. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ 6 THÁNG CUỐI NĂM 2022

1. Triển khai đồng bộ, quyết liệt, kịp thời chỉ đạo của Trung ương, tỉnh, huyện và các ngành liên quan về phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trong tình hình mới. Tiếp tục thực hiện phương châm “đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng”; đẩy mạnh hoàn thành việc tiêm vắc xin phòng Covid-19 liều cơ bản, bổ sung và đặc biệt tiêm nhắc lại lần 1 cho đối tượng từ 18 tuổi trở lên đã tiêm đủ liều cơ bản và bổ sung; vận động triển khai tiêm liều nhắc lại lần 2 (mũi 4) đối với nhóm nguy cơ cao phơi nhiễm với Covid-19, suy giảm miễn dịch, cán bộ tuyến đầu khi đủ thời gian tiêm; đồng thời, tiếp tục đẩy nhanh tiến độ tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho trẻ em từ 5 đến dưới 12 tuổi.

2. Về lĩnh vực kinh tế, tổng hợp

a) Rà soát, bổ sung các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cụ thể nhằm thúc đẩy phục hồi và phát triển ngành, lĩnh vực; xây dựng phương án tổ chức thực hiện cụ thể để triển khai các Kế hoạch của cấp trên về Hỗ trợ doanh nghiệp, Hợp tác xã, hộ kinh doanh phục hồi và phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh trong trạng thái bình thường mới năm 2022-2023.

b) Về nông nghiệp: Triển khai sản xuất vụ Hè Thu theo lịch thời vụ; đặc biệt là công tác phòng chống hạn, chống mặn cho cây trồng; phấn đấu năng suất lúa vụ Hè Thu đạt 55 tạ/ha. Triển khai kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng đối với đất trồng lúa bị thiếu nước trên địa bàn xã. Tăng cường kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng các công trình thủy lợi, chủ động tích nước và cung cấp đủ nước tưới cho cây trồng. Tổ chức rà soát để thực hiện các chính sách hỗ trợ thiệt hại do ảnh hưởng của mưa lớn kéo dài khi có chủ trương của cấp trên, đảm bảo cung cấp đủ lương thực, không để thiếu đói cho người dân. Duy trì và cải tạo tổng đàn gia súc, gia cầm hiện có; tăng cường kiểm tra, kiểm soát dịch bệnh và giết mổ; tiếp tục phòng, chống dịch tả lợn Châu Phi, viêm da nổi cục trâu, bò... Nâng cao năng lực quản lý, điều hành, phát huy vai trò của các Hợp tác xã; tổ chức các khâu dịch vụ thiết yếu để phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị, sản xuất nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ. Tiếp tục phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan mở các lớp tập huấn cho nông, ngư dân về việc ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật thâm canh; triển khai thực hiện các mô hình khuyến nông, khuyến ngư có hiệu quả, các mô hình sản xuất thuộc Chương trình 30a và các Chương trình, Dự án khác được đầu tư trên địa bàn xã; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện.

Khuyến khích ngư dân đầu tư cải hoán, nâng cấp các phương tiện, mua sắm ngư lưới cụ để đánh bắt thủy sản, phát triển nhân rộng các mô hình làm ăn, sản xuất có hiệu quả, nâng cao thu nhập. Tiếp tục theo dõi môi trường nước, tình hình dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản; tăng cường việc kiểm tra bảo vệ nguồn lợi thủy sản, xử lý nghiêm các đối tượng khai thác trái phép và đánh bắt hủy diệt trên đầm phá.

c) Tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ: Tiếp tục duy trì các ngành nghề mộc, nề và dịch vụ tại địa phương; vận động Nhân dân đầu tư kinh doanh để phát triển các ngành nghề, nhất là nghề may gia công, chế biến thủy hản sản khô. Lựa chọn, định hướng, hỗ trợ phát triển thương hiệu, mẫu mã sản phẩm và ứng dụng máy móc, công nghệ tiên tiến cho 10 hộ đầu tư chế biến thủy hản sản khô. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hoàn tất các thủ tục để đưa sản phẩm “Dầu lạc hữu cơ Mỹ Á” ra thị trường. Xây dựng Kế hoạch triển khai việc phục hồi, kích cầu các hoạt động du lịch trong trạng thái bình thường mới; phấn đấu tổng lượt khách và doanh thu du lịch đạt theo Kế hoạch năm 2022.

d) Quy hoạch, xây dựng, giải phóng mặt bằng: Tập trung công tác quy hoạch, huy động tối đa các nguồn lực để đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng; tích cực phối hợp thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, kịp thời tháo gỡ vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình; giám sát chất lượng và hiệu quả trong đầu tư xây dựng cơ bản. Thường xuyên kiểm tra, khắc phục tình trạng hư hỏng các tuyến đường giao thông, đảm bảo an toàn cho người dân đi lại.

đ) Tài nguyên, môi trường, quản lý trật tự xây dựng và ứng phó với biến đổi khí hậu: Triển khai lập Kế hoạch sử dụng đất 05 năm giai đoạn 2021-2025; xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đồng bộ, thống nhất; thực hiện cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai, khai thác có hiệu quả hồ sơ, cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn xã. Tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; kiểm soát chặt chẽ các nguồn gây ô nhiễm; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong công tác quản lý đất đai, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý đất đai, tài nguyên và bảo vệ môi trường. Tuyên truyền, phổ biến những chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đất đai, TTXD; các quy định về quản lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ để hạn chế các đơn thư và các trường hợp vi phạm phát sinh liên quan. Đẩy mạnh công tác cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho cá nhân và tổ chức. Chủ động phòng ngừa, sẵn sàng ứng phó với thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu. Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động ra quân “Ngày Chủ nhật xanh” trên địa bàn xã theo Công văn số 1794/UBND-MT ngày 20/5/2022 của UBND huyện.

e) Tài chính ngân sách: Đẩy mạnh công tác thu ngân sách năm 2022; khai thác và tận thu các nguồn thu vào ngân sách nhằm đạt và vượt kế hoạch đề ra; triển khai xây dựng phương án cho đấu các vùng nuôi trồng thủy sản như Cao Triều, Bua Việt nhằm tăng nguồn thu cố định tại xã. Duy trì thực hành tiết kiệm chi, chống lãng phí đối với công tác sử dụng ngân sách, để dành nguồn lực cho công tác hỗ trợ khắc phục, dự phòng các vấn đề về thiên tai, biến đổi khí hậu, phòng chống dịch Covid-19. Thực hiện giải ngân nguồn vốn XDCB, đôn đốc đơn vị thi công hoàn thành theo đúng quy định, đảm bảo tiến độ đầu tư xây dựng công trình.

g) Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ đã đề ra tại Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 10/01/2022 về việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; trong đó, tập trung rà soát, chỉ đạo thực hiện hoàn thành Chương trình công tác, đảm bảo đúng tiến độ, chất lượng và triển khai thực hiện có hiệu quả.

h) Tổ chức tổng kết công tác QP-AN năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023. Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.

i) Đẩy mạnh công tác quản lý Nhà nước, phát huy vai trò của chính quyền, Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội đối với nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tăng cường công tác chỉ đạo và tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực trong dân nhằm phấn đấu xây dựng xã Giang Hải đạt chuẩn NTM trong năm 2022 theo Thông báo kết luận số 1135/TB-UBND ngày 01/4/2022 của UBND huyện. Tập trung ưu tiên đầu tư 04 tiêu chí chưa đạt: Giao thông, Trường học, Cơ sở vật chất văn hóa, Thu nhập; đồng thời, quan tâm duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt một cách bền vững.

3. Văn hóa - Xã hội:

a) Giáo dục: Bảo quản tốt cơ sở vật chất các trường học trong thời gian nghỉ hè. Triển khai công tác tuyển sinh năm học 2022-2023 đạt chỉ tiêu 100%; thực hiện có hiệu quả việc thay sách giáo khoa mới lớp 3 và lớp 7; tổ chức khai giảng năm học mới theo quy định. Tiếp tục duy trì kết quả Phổ cập giáo dục Mầm non cho trẻ 5 tuổi, Phổ cập Tiểu học đạt mức độ 3, Phổ cập Trung học sơ sở duy trì đạt mức độ 2, Phổ cập xóa mù chữ mức 2-3. Đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện các tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia theo lộ trình. Tập trung đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị trường học theo quy hoạch, đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục; nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. Tăng cường công tác phối hợp giữa nhà trường, chính quyền địa phương và toàn xã hội tích cực vận động học sinh đến trường, hạn chế thấp nhất tình trạng học sinh bỏ học giữa chừng.

b) VHTT-TDTT: Đẩy mạnh công tác truyền thông về phòng, chống dịch Covid-19 trong tình hình mới; tập trung tuyên truyền, vận động người dân tham gia tiêm vắc xin phòng Covid-19, đảm bảo bao phủ tỷ lệ tiêm; tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt công tác trang trí bề nổi trên địa bàn xã trong các dịp lễ của đất nước, quê hương; duy trì hiệu quả hoạt động và xây dựng chương trình của Đài Truyền thanh xã ngày càng phong phú hơn. Tiếp tục tuyển chọn vận động viên tham gia các giải thi đấu trong Chương trình Đại hội TDTT huyện và tỉnh. Tăng cường công tác tuyên truyền phòng chống tai nạn đuối nước cho Nhân dân trên địa bàn xã, nhất là đối với trẻ em theo Công điện số 03/CĐ-UBND ngày 16/5/2022 của UBND tỉnh.

c) Y tế - dân số, gia đình và trẻ em: Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và thái độ phục vụ để thu hút bệnh nhân, hạn chế chuyển tuyến nhằm giảm tải cho tuyến trên. Tăng cường công tác kết hợp Y học cổ truyền và Y học hiện đại trong khám chữa bệnh. Chú trọng công tác phòng, chống dịch trên địa bàn xã, đặc biệt là dịch Covid-19 trong tình hình mới và dịch Sốt xuất huyết. Xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai công tác tiêm vắc xin phòng Covid-19 cho các đối tượng chưa tiêm chủng đầy đủ liều cơ bản, bổ sung, nhắc lại lần 1 (mũi 3) và lần 2 (mũi 4) đảm bảo hoàn thành theo đúng tiến độ. Đẩy mạnh công tác truyền thông giáo dục sức khỏe, công tác Dân số - KHHGĐ, hạn chế tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên; xây dựng tốt mô hình cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên. Thực hiện đúng tiến độ các Chương trình mục tiêu y tế khác.

d) Chính sách xã hội; lao động việc làm: Triển khai các chương trình, kế hoạch giảm nghèo, giúp nhau phát triển kinh tế; quan tâm chế độ, chính sách của các đối tượng chính sách, già cả neo đơn không nơi nương tựa. Phối hợp với Hội Người cao tuổi xã tổ chức chúc thọ, mừng thọ năm 2022 cho các cụ tròn 70, 75, 80, 85, 95, trên 100 tuổi. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 75 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947-27/7/2022). Thực hiện tốt công tác xây dựng, sửa chữa nhà ở cho người có công cách mạng. Xây dựng xã phù hợp với trẻ em, điều tra cung cầu lao động và bình xét hộ nghèo năm 2022 theo quy định. Các thành viên Ban Chỉ đạo giảm nghèo bền vững xã tiếp tục đẩy mạnh công tác hỗ trợ, giúp đỡ hộ nghèo theo các chỉ số thiếu hụt năm 2022 và giai đoạn 2022-2025; phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo toàn xã xuống 5,44% vào cuối năm 2022 (tương ứng giảm 1,38% so với năm 2021 theo chuẩn nghèo giai đoạn 2022-2025). Chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tập trung chỉ đạo công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Tuyên truyền, vận động con em địa phương đi làm việc ở nước ngoài theo Hợp đồng lao động.

4. Quốc phòng, An ninh và công tác nội chính

a) Quốc phòng: Tiếp tục duy trì nghiêm túc chế độ trực sẵn sàng chiến đấu; chủ động phối hợp với lực lượng Công an, Đồn biên phòng Vinh Hiền và các đoàn thể, cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên nắm bắt tình hình, chủ động phòng ngừa, bảo vệ an toàn tuyệt đối các ngày lễ hội và những tình huống phức tạp khác có thể xảy ra.

Tổ chức tổng kết công tác PCTT&TKCN năm 2021, xây dựng kế hoạch, phương án và kiện toàn lực lượng xung kích trong PCTT&TKCN để phục vụ cho công tác PCTT&TKCN năm 2022. Tổ chức huấn luyện quân sự, giáo dục chính trị cho lực lượng dân quân và tham gia phục vụ công tác diễn tập khu vực phòng thủ huyện theo Kế hoạch.

b) An ninh: Tăng cường kiểm tra, đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; thực hiện tốt Chương trình Mục tiêu quốc gia về phòng chống tội phạm; nhất là theo dõi, giám sát các đối tượng và các địa bàn có tệ nạn ma túy. Đẩy mạnh công tác kiểm tra, tuần tra, đảm bảo an toàn giao thông, PCCC trên địa bàn xã, đặc biệt là thực hiện nghiêm túc Nghị định số 100/2019/NĐ-CP, Nghị định số 136/2020/NĐ-CP và Nghị định số 123/2021/NĐ-CP của Chính phủ. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án phát triển ứng dụng dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030.

c) Công tác nội chính: Nâng cao trách nhiệm và quyền hạn của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc điều hành bộ máy và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội. Thực hiện có hiệu quả việc giải quyết đơn thư đảm bảo đúng Luật, đúng quy trình TTHC. Tiếp tục duy trì và chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, cải cách công vụ; nâng cao hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức; kiểm tra, giám sát lề lối làm việc, đảm bảo mọi hoạt động được thực hiện đúng quy định, Quy chế làm việc. Thực hiện tốt chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014, Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 và Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.

5. Cải cách hành chính: Tiếp tục đẩy mạnh công tác CCHC; duy trì công tác tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả tại Bộ phận TN&TKQ xã nhanh chóng, thuận lợi, chính xác, hiệu quả, đúng quy định; thực hiện tốt việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính qua Dịch vụ bưu chính công ích và Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Tiếp tục sử dụng các Phần mềm dùng chung, Trang Thông tin điện tử; công khai, niêm yết đầy đủ TTHC khi có Quyết định ban hành theo quy định. Duy trì, áp dụng, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động tại cơ quan. Thực hiện các nhiệm vụ chuyển đổi số theo quy định.

6. Các Hội đặc thù: Các Hội tiếp tục hoạt động đúng với tôn chỉ, mục đích, Điều lệ Hội và Chương trình công tác đã đề ra. Vận động Hội viên chấp hành tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

7. Đề nghị UBMTTQVN xã và các đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động giải phóng mặt bằng các công trình thi công trên địa bàn xã; giám sát xây dựng cơ bản, Tổ hòa giải và các nhiệm vụ khác theo quy định.